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09年自考公文写作与处理复习资料第二章

2009-06-30 19:46  自考365论坛 【 】【我要纠错

第二章 公文写作

  第一节 公文写作概述

  一、公文写作是代机关立言

  公文写作,指公文的起草与修改,是撰写者代机关立言,体现机关领导意图和愿望的写作活动。

  公文写作包括起草初稿、讨论修改形成送审稿的整个过程。

  起草初稿:是指构思基本完成后动笔行文,写出公文初稿有的具体过程。

  讨论修改:是指对初稿作进一步加工直到形成送审稿的过程。

  ★公文的起草的组织可分为:1)由一人准备、选取材料并构思布局直至拟写成文。 2)由多人共同讨论、构思和准备材料,最后由一人执笔(最普遍的基本组织形式) 3)由起草小组共同酝酿,多人分工执笔,一人统稿贯穿全文

  二、★公文质量主要体现在两方面:

  1)在思想内容方面,应该政策性强、针对性强、科学性强

  (1) 政策性强:就是要求政治上正确,思想观点正确,准确地宣布、传达、体现党和国家的方针、政策的精神。

  (2)针对性强:就是要求有的放矢,切中要害。

  (3)科学性:就是反映工作的实际情况和客观规律,敢于实事求是,能够及时地、正确的提出问题、分析问题和解决问题,经得起时间的考验,经得起实践的检验。

  2)在文字表达方面,应该结构严谨、语言精当、行文规范。

  结构严谨:是指章法问题、布局谋篇的问题。要示:主次分明、条理清楚;重点突出、衔接自然;联系紧密、完整划一。

  语言精当:是指运用语言要精确、简明、贴切、恰当。既要符合语法,修辞和逻辑的要求,又要恰如其分地表达内容。

  行文规范:是指公文的种类、格式等都由国家统一规定,书写要清楚,标点要正确,文面要整洁。

  2、公文效用:是指公文对机关公务活动所起的作用。

  公文效用所起的作用:领导和指导作用、法规和准绳作用、沟通和联系作用、依据和凭证作用。

  三、机关领导要亲自动手撰写重要公文

  领导干部亲自动手起草起草重要公文是领导工作中的原则性问题。

  第二节 公文写作的特点和要求

  一、★公文写作特点:

  1)被动写作遵命性强 2)对象明确针对性强 3)集思广益群体性强

  4)决策之作政策性强 5)急迫之作时限性强 6)讲究格式规范性强

  二、★公文写作基本要求(写好公文中正文应注意的问题):

  1)要保证公文内容在政治上的正确性 2)要实事求是,在业务上符合客观规律

  3)在文字表述上准确、鲜明、生动,符合语法与逻辑 4)公文起草要符合统一规定的体式与程序。

  5)要注意选用书写的载体与字迹材料

  体式:公文文体、结构、附加标记和文件格式。 程序:交拟、起草、审核、签发、印制、发出

  尽量使用毛笔和钢笔,不要使用圆珠笔和铅笔;使用墨汁、蓝黑墨水和碳素墨水,不使用纯蓝、红色墨水。

  第三节 公文写作步骤与方法

  一、公文写作的步骤:

  1)明确发文主旨

  ①公文的中心内容是什么子②根据公文内容,准备采用什么文种③要明确公文发送范围和阅读对象④明确发文的具体要求

  2)收集有关材料

  ①收集、阅读和研究有关的文件材料②深入下去,收集有关的实际材料a 收集有关材料要求:真实、典型、适用、时效

  3)拟出写作提纲先写什么、后写什么、分几个段落、几层意思

  4)认真起草正文(导语、主体、结束语)

  5)反复检查修改

  二、正文起草步骤:

  1)把握公文主题,选好用好材料; 2)观点正确情况确实

  3)内容涉及的有关部门要经过会商取得一致意见; 4)文字表述要简练,交代问题要清楚

  三、公文的修改有以下几方面:

  1)关于主题的修改:看主题思想是否正确、论述是否集中、挖掘是否深刻。

  2)关于观点的修改 :观点是否正确,表达有无问题。

  3)关于材料的修改 :材料是公文的基础,有了正确的观点,还要通过恰当的材料表现出来。

  4)关于结构的修改:包括:1、公文总体结构的修正 2、起承转合的调整 3、层次位置的改变 4、详略的更动

  公文结构是为表现公文主旨,表达公文内容服务的对公文结构进行修改调整,其目的在于使公文更加严谨、畅达、匀称和完整。

  5)关于语言的修改:准确、鲜明、精练、生动

  四、★公文写作人员修养重要性与体现和途径:

  1)公文写作是各级机关工作的重要组成部分,是一项政治性和政策性很强的工作;

  2)公文是国家党政机关实施领导与管理的重要工具与手段。

  体现:1)政治素质好:明确的政治方向、坚定的政治立场、敏锐的政治洞察力和政治鉴别力。 严守纪律,严守保密制度;2)有一定政策理论水平公文写作是执行政策、依靠政策、理解政策、表达政策的过程。政治水平的高低直接决定公文写作的成败;3)熟悉业务和机关工作情况;4)有较宽的知识面; 5)有较好的文字功底 .

  途径:1)与时俱进勇于创新 不断学习、不断实践、不断提高、不断创新;2)博览群书增长知识勤于、勇于、善于向书本学习;

  3)深入实践勤学苦练勤学苦练、锲而不舍、持之以恒

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