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08年自考“市政学”复习笔记第六章

2008-08-27 16:52   【 】【我要纠错

第六章 市政管理机关

  中国共产党市级组织机构的具体构成P138

  1、市党代表大会

  2、市委员会

  3、市委常委

  4、市纪律检查委员会

  市委的领导作用主要体现的三方面P140

  1、政治领导

  2、思想领导

  3、组织领导

  各民主党派的市代表大会拥有的职权:P141

  新时期城市民主党派组织发展的方针P142

  1、有计划地稳定地发展组织

  2、大力吸收德才兼备的青壮年人才进入领导班子,逐步实现新老合作与交替

  3、加强对领导班子和领导骨干的教育培训,不断提高领导的政治觉悟和理论水平

  4、在配备领导班子和吸收新成员时,把好政治关,防止反对中国共产党的路线、方针、政策的人和严重违法犯罪的人进入民主党派组织和掌握领导权力

  城市民主党派组织在城市社会政治生活中具有重要的地位和作用P142

  1、发展城市社会主义民主

  2、为城市现代化建设出力

  3、协助城市有关部门开展统战工作

  充分发挥城市各民主党派作用的对策P143

  人民政协委员会的组成、任期和职权P144

  市人民政协的组织原则P145

  市政协的基本职能和主要任务P146

  基本职能:政治协商、民主监督、参政议政

  主要任务:调动一切积极因素,团结一切可以团结的力量,同心同德,群策群力,维护和发展安定团结的政治局面,促进社会主义民主与法制的建设,为将我国建设成为富强、民主、文明的社会主义强国而奋斗,为促进祖国和平统一作出贡献。

  市人民代表大会的职权P147

  市人大常委会的职权P149

  市人民代表大会各专门委员会的职权P152

  市人民政府的领导体制是行政首长负责制

  市长的职权P155

  现有城市政府职能和机构存在的弊端主要有:

  1、政企不分,城市政府直接干涉企业的生产经营活动

  2、主要依靠行政手段管理城市的经济和社会事务

  3、现有城市政府机构重叠庞大、人浮于事的现象严重。

  市政府机构设置的原则:

  1、需要原则

  2、精干原则

  3、法制原则

  4、效能原则

  城市政府职能转变和机构改革的目标:

  1、按照社会主义市场经济的要求,转变城市政府职能,实现政企分开

  2、根据精简、统一、效能的原则进行机构改革

  3、深化城市人事制度改革,引入竞争激励机制,完善公务员制度

  4、按照权责一致的原则,调整城市政府工作部门的职责权限,明确划分工作部门之间的职能分工

  5、按照依法治市、依法行政的要求,加强城市行政体系的法制建设,实现城市行政机构组织、职能、编制、工作程序的法定化

  城市政府职能转变和机构改革应该坚持的基本原则:

  1、按照社会主义市场经济的要求解放思想、更新观念

  2、既要考虑城市改革和发展的需要,又要考虑到社会的承受能力

  3、弱化微观管理,强化宏观调控,做到宏观管住管好,微观放开搞活

  4、加强服务,提高效率

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