第九章　城市规划管理

　　城市规划的特性：

　　1、综合性

　　2、权威性

　　3、特殊性

　　4、动态性

　　5、科学性

　　城市规划的基本依据：

　　1、国家生产力的布局规划

　　2、城市在一定的城市体系中的地位

　　3、城市的自然、经济和人文的地理条件

　　4、城市的发展战略

　　5、城市的经济计划

　　《马丘比丘宪章》是城市规划理论史上的又一个里程碑，它是《雅典宪章》的姐妹篇

　　城市规划有下列基本的作用P239

　　1、城市规划是经济建设与城市建设的结合体，它从城市建设上保障经济建设的发展

　　2、城市规划是城市发展的蓝图，它指明城市的性质、发展目标和发展规模

　　3、城市规划是用地和建筑的规范，它促进个别和城市整体的土地和建筑的效益

　　4、城市规划是市民生活质量的卫士，并通过指导产业设施、基础设施和生活设施的建设，提高市民的生活水平。

　　城市规划的原则：

　　1、城市规划与国家、地区的经济和建设等规划相协调的原则

　　2、城市建设与经济建设相互促进的原则

　　3、用科学技术提高城市规划和城市建设水平的原则

　　4、以人为本的原则

　　5、合理和节约用地的原则

　　6、保护城市的文化遗产、传统风貌和地方特色的原则

　　7、保护和改善城市生态环境的原则

　　8、统筹兼顾、综合部署的原则

　　9、城市建设与国家、地方的经济技术发展水平相适应的原则

　　城市规划的内容P242

　　1、城市总体规划

　　2、城市分区规划（意义）

　　3、城市详细规划（意义）

　　国家的管理机构P249

　　我国建设部的城市规划局是国家对城市规划的主管部门；

　　省、自治区政府的建设委员会或城乡建设厅负责省、自治区内各城市的城市规划管理工作，并下设城市规划处负责处理日常事务；

　　在直辖市中，北京、上海两市的政府设置城市规划委员会，负责城市规划管理中的决策、协调、制定地方行政规章等工作，另设城市规划管理局，负责日常管理工作；

　　省会城市、经国务院批准的较大的市和多数地级市的市政府，都设立了城市规划管理局，以加强城市规划的管理工作。

　　对规划区内土地的城市规划管理：

　　1、对建设用地提出选址意见书

　　2、审定建设项目的初步设计方案中的用地位置和界限

　　3、核发建设用地规划许可证

　　4、对土地的其他方面城市规划管理

　　对规划区内建筑的城市规划管理

　　1、对一般建筑核发建设工程规划许可证

　　2、对城市基础设施中的管线铺设核发建设工程规划许可证

　　3、对城市基础设施中的道路桥梁施工核发建设工程规划许可证

　　4、对建筑的其他方面城市规划管理