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自考“环境与资源保护法学”笔记(9)

2007-09-06 09:58   【 】【我要纠错

  其中八个主要规定◇

  ⑴规定了环境与资源保护法的任务是为了保护和改善生活环境与生态环境,防治污染和其他公害,保障人体健康,促进社会主义现代化建设的发展。

  ⑵环境与资源保护的对象是那些直接或间接影响人类生存和发展的环境要素的总体,包括大气,水、海洋、土地、矿藏、森林、草原、野生生物、自然遗迹、人文遗迹、自然保护区、风景名胜区、城市和乡村等。

  ⑶规定了我国的环境与资源保护应采用的基本原则和制度。

  ⑷规定了保护自然环境的基本要求和开发利用环境资源者的法律义务。

  ⑸规定了防治环境污染的基本要求和相应的义务。

  ⑹规定了中央和地方环境管理机构对环境监督管理的权限和任务。

  ⑺规定了一切单位和个人都有保护环境的义务,对污染和破坏环境的单位和个人,有监督、检举和控告的权利。

  ⑻规定了违反环境与资源保护法的法律责任,即行政责任、民事责任和刑事责任。

  我国环境与资源保护基本法的颁布,对于促进我国环境与资源保护法体系的完备化,加强我国的环境管理,起了重要作用。

  3 环境与资源保护单行法规(59)

  概念◇ 环境与资源保护单行法规是针对特定的保护对象,如某种环境要素或特定的环境社会关系到而进行专门调整的立法。

  地位◇ 它是以宪法和环境与资源保护基本法为依据,又是宪法和环境与资源保护基本法的具体化。因此,单行环境与资源保护法规一般都比较具体详细,是进行环境管理、处理环境纠纷的直接依据。

  内容(客观题)◇

  分类○

  ⑴土地利用规划法;(国土整治法,我国目前还没有颁布;

  农业区域规划法,尚未颁布;

  城市规划法,1989年颁布;

  村镇规划法,目前只有1993年国务院颁布的《村镇规划管理条例》)

  ⑵环境污染防治法;(大气污染防治法、水污染防治法、海洋环境保护法等等。在污染防治法中,最重要的单行法规除了大气和水体的污染防治法之外,就是噪声的控制和固体废物的处理,1989年颁布了《中华人民共和国环境噪声污染防治条例》,1996年修订为《中国华人民共和国噪声污染防治法》;1995年颁布了《固体废物污染环境防治法》)

  ⑶自然保护法;

  ⑷环境管理行政法等。

  4 环境标准(第九章有具体讲解)

  三类环境标准◇

  ⑴环境质量标准;(开始于20世纪50年代。为控制工业集中地区出现的局部环境污染,首先制订了一些以保护人群健康为主的专业性环境质量标准。)

  ⑵污染物排放标准;(我国第一个综合性的国家排放标准是1973年制定的《工业“三废”排放试行规定》,该标准对各类工业排放的气、液、渣三大类污染物分别规定了容许浓度和数量,对70年代我国的污染控制起了一定作用。)

  ⑶基础标准和方法标准;(已经制订的监测方法标准和基础标准有200多项,是环境标准中数量最多的。截止1997年底,已颁布的环境保护国家标准361项,行业标准29项。其中环境质量标准11项,污染物排放标准79项,监测方法标准231项,标准样品标准29项,基础标准11项。)

  ⑷样品标准(后增加的)。

  5 其他部门法中关于环境与资源保护的法律规范(P64了解)

  ⑴《中华人民共和国民法通则》中的有关规定

  ⑵《中华人民共和国刑法》中的有关规定

  ⑶《中华人民共和国治安管理处罚条例》中的有关规定

  ⑷ 经济法中的有关规定

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