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自考“公文写作与处理”串讲笔记(五)

2007-06-28 17:04   【 】【我要纠错

  第二章 公文写作

  第一节 公文写作概述

  公文写作:指公文的起草与修改,是撰写者代机关立言,体现机关领导意图和愿望的写作活动。

  (包括:起草初稿,讨论修改、形成送审)

  1)。公文写作是代机关立言

  起草初稿:是指构思基本完成后动笔行文,写出公文初稿有的具体过程。

  讨论修改:是指对初稿作进一步加工直到形成送审稿的过程。

  公文起草的组织形式:

  1.由一人准备、选取材料并构思布局直至拟写成文。

  2.由多人共同讨论、构思和准备材料,最后由一人执笔起草。

  3.由起草小组共同酝酿,多人分工执笔,一人统稿贯穿成文。

  2)。发挥公文效用,把好公文质量关

  公文质量主要体现在公文的思想内容和文字表达方面。

  1.在思想内容方面,应该政策性强、针对性强、科学性强。

  A.政策性强:就是要求政治上正确,思想观点正确,准确地宣布、传达、体现党和国家的方针、政策的精神。

  B.针对性强:就是要求有的放矢,切中要害。

  C.科学性:就是反映工作的实际情况和客观规律,敢于实事求是,能够及时地、正确的提出问题、分析问题和解决问题,经得起时间的考验,经得起实践的检验。

  2.在文字的表达方面,应该结构严谨、语言精当、行文规范。

  A.结构严谨:是指章法问题、布局谋篇的问题。要示:主次分明、条理清楚;重点突出、衔接自然;联系紧密、完整划一。

  B.语言精当:是指运用语言要精确、简明、贴切、恰当。既要符合语法,修辞和逻辑的要求,又要恰如其分地表达内容。

  C.行文规范:是指公文的种类、格式等都由国家统一规定,书写要清楚,标点要正确,文面要整洁。

  公文效用:是指公文对机关公务活动所起的作用。

  所起的作用:领导和指导作用、法规和准绳作用、沟通和联系作用、依据和凭证作用。

  3)。机关领导要亲自动手撰写重要公文

  第二节 公文写作的特点和要求

  1)。公文写作的特点:

  1.被动写作,遵守性强

  2.对象明确,针对性强

  3.集思广益,群体性强

  4.决策之作,政策性强

  5.紧迫之作,时限性强

  6.讲究格式,规范性强

  2)。公文写作的基本要求:

  1.要保证公文内容在政治上的正确性

  2.要实事要是,在业务上符合客观规律

  3.在文字表达上准确、鲜明、生动、符合语法与逻辑

  4.公文起草要符合统一规定的体式和程序

  5.要注意选用书写的载体材料与字迹材料

  (体式:公文文体、结构、附加标记和文件格式。)

  (程序:交拟、起草、审核、签发、印制、发出)

  (尽量使用毛笔和钢笔,不要使用圆珠笔和铅笔;使用墨汁、蓝黑墨水和碳素墨水,不使用纯蓝、红色墨水。)

  第三节 公文写作步骤与方法

  1.)明确发文主旨(公文的主题和发文目的)

  1.公文的中心内容是什么?

  2.根据公文内容,准备采用何种公文名称

  3.要明确公文发送范围和阅读对象

  2)。收集有关材料

  1.收集、阅读和研究有关的文件材料

  2.深入下去,收集有关的实际材料(要求:真实、典型、适用、时效)

  3)。拟出写作提纲——先写什么、后写什么、分几个段落、几层意思

  4)。认真起草正文(导语、主体、结束语)

  1.把握公文主题,选好用好材料

  2.观点正确、情况属实

  3.内容涉及的有关部门要经过会商,取得一致意见

  4.文字表述要简练,交代问题要清楚

  5)。反复检查修改

  1.关于主题的修改:看主题思想是否正确、论述是否集中、挖掘是否深刻。

  2.关于观点的修改:观点是否正确,表达有无问题。

  3.关于材料的修改

  4.关于结构有修改

  5.关于语言的修改(公文稿纸格式:单面16K,260X184mm)

  第四节 公文写作人员的修养

  1)。公文写作人员加强修养的重要性

  公文写作一项政治性和政策性很强的工作,公文写作的好坏,不仅直接关系到公文效用的发挥,也是领导机关领导思想和领导艺术的直接反映。

  2)。公文写作人员应具有的修养

  1.政治素质好:a.明确的政治方向、坚定的政治立场、敏锐的政治洞察力和政治鉴别力。b.严守纪律,严守保密制度。

  2.有一的政策理论水平

  公文写作是执行政策、依靠政策、理解政策、表达政策的过程。

  3.熟悉业务和机关工作情况

  4.有较宽的知识面

  5.有较好的文字功底

  3)。公文写作人员加强修养的途径

  1.完善自我,勇于创新——不断学习、不断实践、不断提高、不断创新

  2.博览群书,增长知识——勤于、勇于、善于向书本学习

  3.深入实践,勤学苦练——勤学苦练、锲而不舍、持之以恒

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