第八章　　 机关其他常用公文的写作（上）

    （规章类文书、计划类文书、总结、调查报告）

    什么是规章类文书？它主要包括哪些文种：

    规章类文书是规范工作、活动、行为等的法规、规章制度度类文书，适用于党政系统、社会团体、企业事业单位及各类组织机构。

    它主要包括条例、规定、办法、实施细则、章程、规则、守则、制度、公约等。

    什么是计划类文书？它主要包括哪些文种：

    计划类文是机关团体为达到某一目标或完成某一任务，对目标达到、任务完成前特定时段工作的设计和安排。

    它主要包括规划、纲要、计划、安排等。

    规章类文书有什么特点：

    1.内容的规范性。

    2.执行的强制性。

    3.制定的程序性。

    计划类文书有什么特点：

    1.目标的前瞻性。

    2.操作的预想性。

    总结有什么特点：

    1.回顾性。总结的内容是回顾已经做过的工作。

    2.经验性。总结的目的不仅仅在回顾已经做过的工作，还在于把感性的认识上升到理性的高度，从具体工作中引出经验教训，以便为以后的工作提供借鉴。

    调查报告有什么特点：

    1.针对性强。

    2.纪实性强。

    章程的种类：

    1.组织章程。

    2.办事章程。

    计划类文书的类型：

    1.规划类。实现目标的期限较长，往往是五年、十年、二十年，甚至更长。文种名称常用规划、发展规划、远景规划、纲要、发展纲要等。

    2.计划类。实现目标的期限较规划短，以年度计划和一年以内的短期计划为多。文种名称一般都叫计划，有时前机加上一些限制语。

    3.安排类。指较短时间段内对工作的具体安排。一般是在执行计划的过程中，对某一阶段的工作，作更具体的布置。

    总结的类型：

    1.综合性总结。

    2.专题性总结。

    调查报告的类型：

    1.新闻性调查报告。

    2.政务性调查报告。

    3.个案性调查报告。

    实施细则的写作要注意什么：

    1.一般是“章条式”或“条款式”，但其第一条必须说明是哪个法律或法规的实施细则。

    2.必须具体，便于操作。内容必须和法律、法规的有关条款相对应。

    守则的写作要注意什么：

    1.守则因为需要有关人员遵守，涉及的人比较多，因此必须简短、精练、易记。

    2.写法多半是把内容概括为几条，甚至是琅琅上口的若干短句或词组，以便群众容易掌握。

    计划类文书的写作要注意什么问题：

    1.分析情况要认真细致。

    2.确定目标要实事求是。

    3.措施步骤要切实可行。

    4.条目要分明，语言要简洁。

    总结的写作要注意什么问题：

    1.回顾工作情况要实事求是。

    2.总结经验教训要着眼未来。

    3.纲目要清晰，文风要平实。

    调查报告的写作要注意什么问题：

    1.深入细致、客观公正的调查是写好调查报告的前提。

    2.围绕问题展示重要的、典型的材料是调查报告的主要任务。

    3.调查报告的标题有公文式标题和新闻式标题两种形式。

    总结的正文的写法：

    1.分层展开式。是一种纵式结构，其内容和排列顺序通常是这样的：总体概况、主要成绩及做法、存在问题、经验教训、今后努力方向。

    2.纲目带动式。是一种模式结构，采用夹叙夹议的写法，以议论为纲目，带动具体材料的陈述，内容的几个层次之间是并列关系。

    调查的正文的写法：

    正文一般分为前言、主体、结尾三个部分。

    1.前言是陈述调查材料之前的说明，可以介绍调查对象，介绍调查的目的和过程，也可以阐述调查的意义，甚至可以点明调查的结论。

    2.主体是调查报告的主要部门，调查所得的材料和结论都放在这部分。

    3.结尾是调查报告全文的总结，或再一次强调结论，或提出建议与希望，或提出进一步思考的问题，等等。

    计划类文书有什么作用：

    1.下情上达。

    2.上情下达。

    3.统一自身步调。

    总结有什么作用：

    1.下情上达。

    2.提高自身。

    调查报告有什么作用：

    主要是提供真实的社会情况，为制订政策、贯彻政策、宣扬先进、揭露阴暗、解决工作中的疑难问题服务。

    章程的形式：

    1.章条式。适用于政党、较大的社会团体。

    2.条款式。适用机构较小、涉及事务不很多的章程。

    一个完整的计划，应包括哪些内容：

    应包括现状分析、目标和任务、主要措施、实施步骤、执行要求等。