机关法定公文的写作（上）

　　练习与思考

　　1 哪些领导机关有权发布命令？

　　答：根据《宪法》的规定中华人民共和国主席、国务院、国务院各部委、委员会、县、乡级以上地方各级人民政府都可以按照相关要求发布命令。

　　2 命令的特点是什么？

　　答：命令是体现国家机关领导意志的重要下行文，它具备三个主要特点：（1）权威性（2）指挥性（3）强制性

　　3 命令的类型及嘉奖令的写法。

　　答：命令的类型主要包括：（1）公布令（2）行政令（3）嘉奖令。嘉奖令一般是省级以上机构，对贡献特别大的人员或集体进行的奖励。

　　4 哪些机构和人员可以提出议案？

　　答：可以提出议案的是国家权利机关（人民代表大会）的有关机构及人员以及人民代表。

　　5 议案的主要特点是什么？

　　答：议案的特点主要是：（1）行文关系及办理程序的法定性（2）行文内容的单一性和可行性

　　6 议案写作要注意哪些问题？

　　答：议案写作要注意以下三点：（1）提出的问题重要且已具备解决条件（2）要注意提出的权限和时限（3）要注意行文格式和办理程序

　　7 决定的主要特点是什么？

　　答：决定的主要特点是：（1）性质重要（2）政策性强（3）有约束力

　　8 决定有什么样的类型及指挥型的决定有什么样的写法？

　　答：决定的使用类型主要有：（1）指挥型（2）个案型（3）知照型。其中，指挥型的决定文是对重要事项和重大行动做出决策和部署，其特点是影响大，指挥和导向作用明显。

　　9 个案型的决定应当怎样写？

　　答：个案型决定是对某些性质重要、影响较大的个人或事件做出决定，目的是引起注意或警惕，扩大正面影响，缩小消极影响。

　　10 决议有什么特点？它的类型是怎样的？

　　答：决议的特点主要是：（1）表达群体意志（2）有权威性和约束力。决议的类型是：决策部署型和结果公布型。

　　11 决定和决议有什么相同点和不同点？

　　答：决定和决议的相同之处：（1）都是下行的指挥性公文（2）在内容方面接近，侧重于对重要事项的决策（3）在文字表达方面风格一致都要求准确、鲜明、简洁。决定和决议的不同之处是：（1）形成的程序不完全一样，决议必须由会议通过。（2）内容的范围不尽相同。决议多半针对全局性的问题做出解决。（3）发布形式略有不同。决议以会议名称发布，决定多半以机关名称发布。

　　12 指示有哪些特点？

　　答：指示的特点主要是：（1）针对性（2）原则性

　　13 指示的正文应该怎样写？

　　答：指示的正文主要由指示根据、指示事项、执行三部分组成。指示根据包括理论根据、政策根据、现实根据等，这部分文字要精简扼要，要突出主要根据。指示事项和执行要求是指示的主要部分，这两个部分要写得具体而明白，使下级能正确领会、方便执行。

　　14 意见的主要类型。

　　答：意见的类型主要有：（1）直接指导型（2）批转执行型

　　15 写作意见时要注意什么？

　　答：写作意见时要注意内容的政策性、原则性、对下级的要求要明确具体。其中，意见的标题要加以注意，意见的标题由发文单位和事由组成，如经上级机构批转或转发，则上级多半用“通知”的形式下达，而意见的正文一般根据意见的多少，分部分或分条、分点阐述。意见后面部分则是对工作的具体要求及实施的原则、步骤、方法等。

　　机关法定公文的写作（中）

　　练习与思考

　　1 公告与通告有什么共同点和不同点？

　　答：共同点：两者的内容都是公开的；都是代表政府或者一定的机构发布的。不同点：（1）涉及范围：公告比通告涉及的范围广，公告发布一般没有限制，而通告则是在一定区域内发布。（2）重要性：公告内容的重要性要大于通告。（3）权威性：公告由国家各级政权机构发布，一般由省级以上人民大会批准，而通告的操作权限要低于公告。

　　2 公告与通告的类型。

　　答：按照内容方面分类：（1）涉及法定事项的公告和通告（2）知照性的公告和通告

　　3 写作公告与通告要注意什么？

　　答：写作公告与通告要注意的是：（1）符合权限，一事一告。（2）内容明确，语气庄重。（3）注意格式

　　4 公报有什么特点？其与公告有什么区别？

　　答：公报的特点是，具有内容的公开性和重要性，以及发布的权威性。他与公告的区别是，（1）从发布机关说，党的领导机关常用公报，政府多用公告（2）从内容上说，宣布单独时间多用公告，发布会议情况、谈判情况等多用公报

　　5 公报有几种类型？

　　答：公报的类型主要有：会议公报、统计公报、外交公报（北京自考网）

　　发布统计公报要注意什么问题？

　　答：统计公报必须由国家各级统计部门或国家指定的机构发布，任何机构不得随意发布全国性、地区性的统计数字。统计公报以发布各种数据为主，其内容一定要科学、准确。统计公报一般分项分点或结合表格形式发布。

　　7 通知有哪几种类型？

　　答：根据适用的范围的不同，通知的种类主要有：（1）发布性通知（2）批转性通知（3）转发性通知（4）指示性通知（5）任免性通知（6）事务性通知

　　8 批转和转发性通知应当怎样写？

　　答：对于这两种公文的写法的原则是，只要写明批转、转发什么文件，请贯彻执行就行了。多数情况下发文单位还要对原文件发表一点意见，内容一般是对原文件的评价、对贯彻执行提出的要求和希望。

　　9 指示性通知应当怎样写？

　　答：对于指示性通知，指示下级做一件工作，应把工作来由、工作内容、工作要求三方面讲清楚。其工作内容和工作要求一般结合起来写。

　　10 通报的特点是什么？应该有哪几种类型？

　　答：（1）周知性（2）指导性。通报的类型是：表彰先进型、批评错误型、传达事项型

　　11 表彰先进型的通报应当怎样写？

　　答：表彰先进的通报、一般按介绍先进事迹、宣布表彰决定、分析先进思想、指明如何向先进学习这样四个步骤写。宣布表彰决定，只要说明给予怎样的奖励就可以了。分析先进思想是写作的难点，应当结合形势分析人物思想。

　　12 批评错误型通报应当怎样写？

　　答：批评错误的通报，应把批评根据、错误事实、处分决定、错误性质、善后办法五个方面写清楚。错误事实要说得准确、扼要，不要纠缠具体细节，对错误性质的分析，要着重分析错误带来或可能带来的恶劣后果。而且，善后办法应放在更后写。