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教育部考试中心主任戴家干在纪念甘肃省实施高教自考25周年庆祝大会上的讲话

2009-09-21 13:44  甘肃省高等教育自学考试办公室 【 】【我要纠错

尊敬的郝远副省长,白继忠厅长,同志们:

  金秋送爽,我们刚刚迎来了教师节。在这喜庆的节日里,今天,我们又在这里隆重召开会议,庆祝甘肃省高等教育自学考试实施25周年,表彰战线上的优秀同志。请允许我代表教育部考试中心、全国自考办对会议的召开表示热烈的祝贺、并借此机会向长期关心自学考试、支持自学考试的甘肃省的各级领导、专家和社会各界同仁表示衷心的感谢!对甘肃省广大的自学考试工作者、甘肃省数十万自考生致以诚挚的问候!向受表彰的先进集体、先进工作者、优秀考点、优秀自考生,以及在自学考试战线上工作25年获得纪念奖的同志们表示热烈的祝贺!

  新中国成长即将迎来60周年,这是我国各项事业取得辉煌成就的60年。去年是我国改革开放30周年,伴随着改革开放和教育事业的发展,恰逢《高等教育自学考试暂行条例》颁布20周年,《高等教育法》颁布10周年。全国高等教育自学考试实制度实施近30年来,在党中央、国务院的正确领导下,在教育部、全国考委的直接领导下,高等教育自学考试事业也取得了辉煌的成就。

  近30年来,自学考试制度弘扬了中华民族勤奋好学的优良传统,对激发广大人民群众的学习热情、提倡奋发有为刻苦学习的精神、提高全民族文化素质产生深远影响。

  近30年来,自学考试适应社会的需求深入到各行各业,为全体公民平等享有接受高等教育的机会提供了制度保障,促进了教育的公平,推进了高等教育的大众化,为经济和社会的发展做出了贡献。

  近30年来,自学考试以质量求生存、以创新求发展,形成了多层次、多规格、多功能的教育格局,成为世界上规模最大、最能体现终身教育理念和学习型社会特点的开放式高等教育制度,建立了良好的社会信誉,为建设终身教育体系和学习型社会做出了重要贡献。

  近30年来,自学考试走出了一条发展中国家创新教育的路子,拓宽了高等教育培养人才的途径,受到了社会各行各业的欢迎,为社会各个领域培养了大批人才。截止到2008年底累计有5000多万在籍考生近2亿(1.97亿)人次参加了学历教育,累计培养了857.5万本、专科毕业生;累计有4185万人次参加了非学历教育,有1400多万人获得了非学历证书。

  在教育部和全国考委的领导下,经过自学考试战线上全体同志的共同努力,自学考试呈现出良好的发展态势。首先,总体规模连续三年平稳发展,学历教育报考人次接近千万;第二,非学历教育持续发展,呈现了学历与非学历教育并重发展的局面。第三,学历层次结构发生显著变化,本科教育有较大发展,报考本科专业的考生占59.2%.第四,专业设置呈现多样化、职业化趋势。第五,考生学历层次不断提升,具有大专以上学历的考生占年度报考总数的55.8%,每年还有1万名左右的研究生参加自学考试,自学考试已经成为受社会欢迎的继续教育形式。

  党的十七大报告明确提出要使现代化国民教育体系更加完善,形成终身教育体系,全民受教育程度和创新人才培养水平明显提高,要发展继续教育,建设全民学习,终身学习的学习型社会。

  自学考试要站在新的历史起点上,全面贯彻科学发展观,不断推进制度创新,实现自学考试事业健康、稳定、规范、可持续发展,这是自学考试科学发展的关键。通过课程衔接、学分互认、功能互补、专业共建等方面的制度创新,加强与行业和企业的合作、改革课程和教材,实现自学考试与其他各类教育形式的沟通、衔接和资源共享。

  自学考试要牢牢把握质量生命线,不断提高教育质量、形成特色,这是自学考试科学发展的重要内容。要坚持质量标准不动摇,走特色发展、内涵发展道路,注重质量、规模、结构和效益的协调发展。

  自学考试要主动适应社会发展的需要,改进考试方式和评价手段,不断创新人才培养模式,提高学习者就业能力和技能水平,从单一考试到多元化评价,这是实现自学考试科学发展的重要途径。通过构建多元化评价体系,为构建高等教育的“立交桥”和现代国民教育体系服务。

  今后几年的工作重点是:一、要加大力度推进综合改革,进一步实施结构调整和制度创新,从专业和课程体系建设、教材建设、命题工作、考务管理和学习支持系统服务等方面加强核心竞争力;二、要对社会助学工作明确职责、理顺关系、完善制度、加强管理,切实加强社会助学活动的规范化;三、要继续大力推进自学考试面向农村、面向职业教育、面向非学历教育,将三者有机结合起来,加强与部门、行业沟通合作,推进“双证书”制度,为在职人员提高学历、提升职业技能和从业能力服务;同时,要建立和完善面向农村的专业和课程体系、农村助学网络服务体系,重点面向农村中小学师资队伍,主动承担中职中技、高职高专后继续教育任务,专科层次要向职业教育转型。

  甘肃省位于我国的西部,地处黄河上游,地域辽阔,地形狭长,资源丰富。在中华民族的发展历程中,有着悠久的历史和灿烂的文化。汉唐以来,甘肃成为中西文化交流、商贸往来的丝绸之路,留下丰富的文物古迹。解放以后,尤其是改革开放以来,发生了天翻地覆的变化,工农业生产、各项事业蓬勃发展,人民生活水平得到显著提高。

  甘肃省实施自学考试制度25年来,以科学发展观为指导,不断开拓创新,面向经济建设和社会发展的主战场。根据甘肃省经济发展的需要,开考专业培养人才。25年来累计报考人次394万,共培养了25万本、专科和中专毕业生,为甘肃省高等教育毛入学率提高了2.64个百分点,为高等教育发展和建立终身体系、学习型社会做出了重要贡献。

  多年来,甘肃省在开展自学考试工作中,狠抓命题、考务、教材等质量与服务的关键环节,坚持不懈地加强安全保密和考风考纪, 25年来积累了一整套行之有效的规章制度和丰富的管理经验,树立了强烈的品牌意识,维护了自学考试的良好信誉。考务考籍、专业建设、命题工作、科学研究等多项工作走在全国前列,多次受到全国考办的表彰。甘肃省近些年自学考试信息化建设卓有成效。在地域较大、战线较长、条件较为艰苦的地区逐步完善为考生服务的网络功能,开通了信息查询系统,极大地方便了考生,扩大了服务渠道和改善了沟通方式。

  多年来,甘肃省在开展自学考试工作中,积极发展,开拓创新,注重调动普通高校、高职高专院校参与自考工作的积极性;拓宽自学考试功能,大力发展非学历教育,着力推动自学考试学历证书与部门、行业职业资格证书相结合,推进面向职业教育“双证书”制度,逐步改变单一学历教育模式,形成了学历教育和非学历教育共同发展良好局面。

  甘肃省自考办要在甘肃省考委、教育厅的领导下,更加努力地为考生解决一些实际困难,在政策上为他们就业创造有利条件。同时,希望甘肃省自学考试工作百尺竿头更进一步,在构建终身教育体系,建设人力资源强国和形成全民学习的学习型社会中作出新的贡献。

  再过不久,就是我们中国人民翻身解放的60周年的国庆节和中国人民传统节日——中秋佳节,在此我也向与会的各位代表祝贺国庆、中秋节日快乐!

  最后,我预祝大会圆满成功,预祝同志们、朋友们,各位来宾身体健康,工作愉快!谢谢大家!

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