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“领导科学”复习资料第六章

2006-12-21 14:49   【 】【我要纠错

  (一)人才的特点与类型

  人才的定义:即指有才能的人。

  人才的基本特性:1、创造性;2、历史进步性;3、社会性;4、专业性;5、相对性;

  人才的类型:1、依据人才所从事的工作性质不同,分为理论型人才与实践人才;2、根据人才自身的素质分为发现型人才与再现型人才;3、依据人才在社会活动中发挥的作用不同,分为组织型人才与操作型人才。

  (二)衡量人才的标准

  德才兼备的含义:就是说作为一个合格的人才,既要具备一定的政治素质,即具有较好的道德品质的修养,又要具备一定的业务素质,即具有较强的才干和专业知识修养。

  德才范围的历史性:德才是一个历史的范畴,不同社会、不同阶段对德才的理解是各不相同的。如封建与资本主义社会的道德标准有明显差别。而无产阶级作为一个代表历史进步方向的先进阶级,他们有着与剥削阶级截然不同的人才道德标准。

  社会条件下德才标准的基本内容:德,最主要的就是坚持四项基本原则,其核心内容就是坚持共产党的领导。具体地说,就是坚持正确的政治方向,忠实执行党的路线、方针、政策、党性强,作风好,敢于坚持原则,善于团结同志,密切联系群众,全心全意为人民服务,为发展生产力,为社会主义事业作出贡献。才,就是要为人民服务、为人民造福的本领和才干,具有现代化科学文化知识,熟悉和精通自己的业务,有专业知识和能力。

  新时期干部的革命化、年轻化、知识化和专业化。

  任人唯贤与任人唯亲两条人才路线的根本区别:任人唯闲就是按照德才兼备的人才标准,选拔任用那些道德品质好并且有才干的人,这就是中国共产党历来主张的人才路线即干部路线。所谓任为唯亲,就是按照同自己关系是否密切,感情好不好的标准来选拔任用人才,而不管德才如何,这是宗派主义的人才路线。江泽民指出“选择干部,必须全面贯彻德才兼备的原则,坚持任人唯贤,反对任人唯亲,防止和纠正用人上的不正之风”。在今天,进一步强调“德才兼备”的人才标准和“任人唯贤”的人才路线,仍然具有现实意义。

  (三)选才用人对于现代领导的重要意义

  (1)人才是世界上最宝贵的财富,是创造物质财富与精神财富的带头者和推动者;(2)人才是事业之本,是否正确地选才用人,关系到社会进步、国家兴衰和事业的成败;(3)人才是我国社会现代化建设的栋梁,是否正确地选才用人,对我国现代化建设的成功将起着关键作用。

  第二节   选拔人才的原则和制度

  人才选拔原则的含义:也称为考察识别人才的原则,,或称为知人识人的原则,它是领导者考察识别人才的基本准则。

  选择人才遵循的原则:察言与观行相结合的原则;考察历史与考察现实相结合的原则;发现人才的长处与认识人才的短处相结合的原则;组织考察与群众评议相结合的原则。

  选择人才过程中需要正确处理的若干关系:第一,正确处理资历与能力的关系,反对论资排辈,大胆选拔新秀。第二,正确处理知识分子与人才的关系,既不能把知识分子与人才等同起来,又要克服轻视知识、轻视知识分子的种种偏见。第三,正确处理学历与水平,领导经验与文化程度的关系,既要反对以学历论人才、也要反对以经验论人才。

  人才选拔制度:是指领导者或领导机关在选拔人才的过程中必须遵循的程序和规章。我

  国目前的选择制度有:选举制、考选制、荐选制等。

  选举制的定义:它是指通过群众投票表决选择人才的一种制度。它是国家政治生活中的一种民主形式,也是民主选拔人才的一种重要制度。

  选举制的基本特点:一是保证选举人有选择权;二是保证被选举人有竞争性;

  选取形式有:等额选举与差额选举。

  考选制的定义:是指通过公开考试,根据成绩选拔人才的一种制度。

  考选制的优点及其局限性:优点:选用人才具有明确、客观、统一的具体标准,实行公开、公正、平等竞争原则,使应考者能根据自身条件和个兴趣选择职业,用人单位能根据一定标准选拔所需的合格人才。局限性:这种制度不是万能的,但也存在着局限它只适用于选拔初、中级人才,对于高级人才的选拔,是不可能只凭一两次考试来决定的。

  荐选制的定义:也称推荐选拔制,是通过推荐的办法来选拔人才的一种制度。表现为三种形式:自荐制;他荐制;群众推荐制。

  荐选性的合理性与局限性:合理性,能够把人才推荐者和人才选拔者两方面的主观能动性有机结合起来,在各种具体制度健全的条件下,既有利于发挥人才推荐者的积极性,为人才选拔机关广荐人才;同时,由于人才的选拔必须经过选拔者或选拔机关通过考察后才能确定,这就是有效地防止了“非人才”进入“人才”队伍,保证了人才选拔质量。但是也有局限性:一是人才选拔范围受到限制,不能让所有有才华的人进入人才选拔者的视野。在这种制度下,人才选择机关的选拔对象仅仅局限于被推荐者,对于那些尚未被推荐者即使人才横溢,也被排除在选拔对象之外,也会出现漏选。二是人才选拔缺乏硬性的客观标准;有可能使“非人才”进入“人才”队伍。三是人才选拔缺乏程序化和法制化,“人治”特点较为明显,而人才选拔客观性和公正性很难有真正意义的制度上的保障。

  第三节  使用人才的原则和制度

  人才使用原则的含义:是指领导者合理地任用和管理人才所必须遵循的基本准则。

  人才使用的原则:量才用人、职能相称的原则;扬长避短、各尽所能的原则;用人不疑、疑人不用的原则;合理搭配、整体效能的原则;五湖四海、宽以容才的原则;合理流动、适才适所的原则;爱护人才、关心帮助的原则;重视培养、用养结合的原则。

  人才使用制度的定义:是指领导者或领导机关在使用人才的过程中必须遵循的程序和规章。

  人才使用制度主要包括:任免制度和培养制度、交流制度和回避制度、考核制度与奖惩制度、职务升降制度与辞职辞退制度、任期制度和退休制度。

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