第五编

第十九章　法治和法制

　　学习目的和要求

　　法治和法制问题都是法理学上和法律实际生活中的非常重大的主题。学习本章，应理解什么是法治和法制，法治的原则和条件有哪些，法制和民主是什么关系，建设中国法治国家的理念和路径是什么，较为完整地把握法治和法制的相关理论。

　　学习内容

　　第一节　法治和法制释义

　　一、法治释义

　　中西法治概念的历史比较形式性的法治概念和实质性的法治概念 中国学者对法治概念的理解

　　二、法制的概念

　　法制的含义 中国现时期的法制

　　三、法治和法制的区别和联系

　　第二节　法治的原则和条件

　　一、法治的基本原则

　　中西学界对法治原则的不同理解 中国法治的基本原则

　　二、法治的基本条件

　　中国学界有关建设法治国家的条件的代表性观点 中国现时期建设法治国家的基本条件

　　第三节　法制和民主

　　一、民主的概念

　　民主的含义不同历史时期的民主

　　二、法制与民主的一般关系

　　民主是法制的基础 法制是民主的保障

　　三、法制的民主化和民主的法制化

　　法制的民主化 民主的法制化

　　第四节　建设中国法治国家

　　一、理念的重构：丢弃人治，走向法治

　　二、路径的选择：发展现代法治和法制

　　现代法治和法制的选择现代法治的主要标志

　　考核范围

　　一、法治和法制释义

　　二、法治的原则和条件

　　三、法制和民主

　　四、建设中国法治国家

　　考核要求

　　一、法治和法制释义

　　1.识记：（1）中西法治概念的历史比较；（2）法制的含义；（3）中国现时期的法制。

　　2.领会：（1）形式性的法治概念和实质性的法治概念；（2）中国学者对法治概念的理解。

　　3.应用：试述法治和法制的区别和联系。

　　二、法治的原则和条件

　　1.识记：中国现时期建设法治国家的基本条件。

　　2.领会：（1）中西学界对法治原则的不同理解；（2）中国学界有关建设法治国家的条件的代表性观点。

　　3.应用：试论中国法治的基本原则。

　　三、法制和民主

　　1.识记：（1）民主的含义；（2）法制的民主化；（3）民主的法制化。

　　2.领会：法制与民主的一般关系。

　　四、建设中国法治国家

　　1.识记：现代法治的主要标志。

　　2.领会：丢弃人治而走向法治。

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