第十三章 起诉

　　一、检察院的公诉内容：审查起诉、提起公诉、出庭支持公诉。

　　二、审查起诉：

　　a.审查内容：

　　（一）犯罪事实、情节是否清楚，证据是否确实、充分，犯罪性质和罪名的认定是否正确；

　　（二）有无遗漏罪行和其他应当追究刑事责任的人；

　　（三）是否属于不应追究刑事责任的；

　　（四）有无附带民事诉讼；

　　（五）强制措施是否适当，侦查活动是否合法；

　　（六）与犯罪有关的财物是否扣押、妥善保管。

　　b.审查起诉的方法：

　　书面审查卷宗；

　　应当讯问犯罪嫌疑人；

　　要听取犯罪嫌疑人、其委托人，被害人和委托人的意见；

　　根据法律规定，审查公诉时必须听取“犯罪嫌疑人、被害人委托的人的意见”，这里：

　　（1）犯罪嫌疑人委托的人——辩护人；

　　（2）被害人委托的人——诉讼代理人这二个人的意见是肯定要听取的。

　　要进行必要的证据调查工作（包括检察官自行调查，或退回公安机关补充侦查（期限一个月，可以退回两次））；

　　c.审查起诉的步骤：

　　专人审查，集体讨论，检察长签发起诉书。

　　共同犯罪中：对在逃犯罪嫌疑人应在其到案后另案移送审查起诉，对在案的犯罪嫌疑人的审查起诉应当照常进行。

　　d.审查期限：

　　（一）检察院对于公安机关移送起诉的案件，应当在1个月以内作出决定，重大、复杂的案件，可以延长半个月。

　　（二）检察院审查起诉的案件，改变管辖的，从改变后的检察院收到案件之日起计算审查起诉期限。

　　三、提起公诉

　　条件：（比较立案、逮捕的的条件：有犯罪事实需要追究刑事责任）

　　a.犯罪嫌疑人的犯罪事实已经查清；

　　b.证据确实、充分；

　　c.依法应当追究犯罪嫌疑人的刑事责任。

　　提起公诉时应当向法院移送的材料

　　普通程序：起诉书、证据目录、证人名单和主要证据复印件或者照片；

　　简易程序：移送全部卷宗材料。

　　四、不起诉：

　　1.不起诉的类型（刑诉法142条）：

　　a.法定不起诉：犯罪嫌疑人有本法第十五条规定的情形之一的，检察院应当作出不起诉决定（还包括经侦查不构成犯罪的，经查发现犯罪不是犯罪嫌疑人实施的）；

　　b.酌定不起诉：对于犯罪情节轻微，依照刑法规定不需要判处刑罚或者免除刑罚的，检察院可以作出不起诉决定；

　　c.证据不足不起诉：例如补充侦查中。

　　法定不起诉、酌定不起诉一旦作出不得撤销，证据不足不起诉，如果发现新的证据和事实，可以撤销，重新起诉；

　　法定不起诉一般不附行政处罚建议，但酌定不起诉和证据不足不起诉，可以附行政处罚建议。