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自考《养老保险》听课笔记(三)

2007-05-22 09:59   【 】【我要纠错

  6、统一企业职工基本养老保险制度的目标是什么?P58

  到20世纪末,基本建立起适应社会主义市场经济体制要求,适应城镇各类企业职工和个体劳动者,奖金来源多渠道、保障方式多层次、社会统筹和个人账户相结合、权利与义务相对应、管理服务社会化的养老保险体系。企业职工养老保险要贯彻社会互济和自我保障相结合、公平和效率相结合、行政管理与基金管理分开、基本养老保险只能保障基本生活等原则,基本养老保险的保障水平要与我国社会生产力发展水平及各方面的承受能力相适应,要把改革基本养老保险制度与建立多层次的社会保障体系紧密结合起来。

  7、现代企业基本养老保险制度的框架包括哪几部分?P69

  (1)覆盖范围

  (2)退休年龄和享受条件[正常情况:男60,女50,女干部55.井下、高空、高温、特别繁重体力劳动或其他有害身体工作,男55,女45.因病或非因工致残鉴定完全丧失劳动能力,男50,女45.]享受条件[基本养老保险覆盖范围并参保,达到法定退休年龄,个人缴费满15年。]

  (3)待遇项目和待遇水平

  (4)基金的筹集与管理[社会统筹和个人账户相结合:以收定支,略有结余,留有部分积累的部分积累模式。实行权利与义务相对应,保费由国家、企业、职工三方负担。企业缴纳比例一般不超过20%,包括划入个人帐户部分。个人缴纳比例1997年不低于本人缴费工资4%,98年起每2年提高1%,最终达到8%.]

  征集方式:一是由社会保险经办机构负责征收;二是税务部门代征。收支两条线管理,专款专用,全部用于职工养老保险,严禁挤占挪用和挥霍浪费。

  (5)养老金的支付方式

  (6)基本养老金调整机制[基本养老金正常调整机制的含义是:每年或定期根据职工平均工资增长的一定比例对基本养老金进行适当调整,以使退休人员的实际生活水平不降低,并适当分享社会经济发展成果。]1995年开始调整机制,按当地职工上年度平均工资增长率的一定比例进行调整。

  8、养老金社会化发放的几种主要形式。P75

  (1)委托银行发放;(2)通过邮局寄发;(3)社会保险机构直接发放;(4)依托社区发放;(5)设立派出机构发放。

  9、统一养老金的计发办法?

  统一制度实施后参加工作的职工(新人),个人缴费年限累计满15年的,退休后按月发给基本养老金。基本养老金由基础养老金和个人账户养老金两部分组成。基础养老金标准以上年职工月平均工资的20%,个人账户为本人账户储存额除以120.缴费累计不满15年的,退休后不享受基础养老金待遇,个人账户储存额一次性支付给本人。

  统一制度实施前已离退休的人员(老人),仍按国家原来的规定发给养老金,同时执行养老金调整办法。

  统一制度实施前参加工作,实施后退休且个人缴费和视同缴费年限累计满15年的,按新老办法平稳衔接、待遇水平基本平衡等原则发给基础养老金和个人账户养老金,再确定过渡性养老金(从养老保险基金中解决)。

  10、如何加强基金管理?

  基本养老保险基金实行收支两条线管理,要保证专款专用,全部用于职工养老保险,严禁挤占挪用和挥霍浪费。基金结余额除预留相当于2个月的支付费用外,应全部购买国债和存入专户,严禁投稿其他金融和经营事业。社保机构的管理费用由同级财政拨付,不再从养老保险基金中提取。

  11、养老金享受条件?

  按月享受基本养老金需具备三个条件:(1)在基本养老保险覆盖范围并且参保;(2)达到了国家法定退休年龄;(3)个人缴费满15年。达到退休年龄,缴费年限不满15年的,将个人账户储存额一次性支付给本人,解除养老保险关系。

  12、基本养老金调节机制?

  基本养老金正常调整机制,其基本含义是,每年(或定期)根据职工平均工资增长的一定比例对基本养老金进行适当调整,以使退休人员的实际生活水平不降低,并适当分享社会经济发展成果。

  1995年开始我国建立基本养老金正常调整机制。按当地职工上一年度平均工资增长率的一定比例进行调整。

  正常调整机制的原则:1,调整范围:截止到上年度已经离退休的人员,本年新退休人员执行当年调整机制。2,调整幅度:一般为当地职工上年度平均工资增长率的40%——60%,并坚持向退休时间早、待遇水平低的群体倾斜的原则。

  第四章 机关事业单位养老保险制度改革

  1、按照现行政策,公务员和事业单位退休人员退休金如何计发?

  目前我国公务员退休金发放原则是:工龄长短同退休金额的多少成正比,对有特殊贡献者待遇还可酌情提高。

  实行职级工资制后退休的人员在新制度建立前,退休金计发办法:退休人员退休金基础工资和工龄工资按本人原标准全额计发,职务工资和级别工资按本人原标准的一定比例计发。满35年两项之各88%,30-35年82%,20-30年75%,10-20年60%,10年以下40%。

  93年工资改革后退休的,事业单位新养老保险建立前,计发办法:退休金按本人职务工资与津贴之和的一定比例计发。满35年90%,30-35年85%,20-30年80%,10-20年70%,10年以下50%。

  退休金计发基数为本人离退休当月职务工资和工资构成比例所规定的津贴两项之和(按规定相应打折扣)。

  2、转制为企业的事业单位职工基本养老保险费如何缴纳?

  从99年7月1日起,单位和个人按当地人民政府规定比例,分别以99年7月的工资总额和个人缴费工资为基数缴纳基本养老保险费,建立基本养老保险个人账户。99年7月1日前的连续工龄视同缴费年限,不再补缴养老保险费。

  3、转制为企业的事业单位离退体人员养老保险待遇如何支付?

  (1)转制前已经离退休的人员,原离退休待遇标准不变。有事业费的单位,经办机构按97年7月企业人均养老金标准支付,与原待遇的差额由原单位用事业费支付。无事业费的,由经办机构按国家规定事业单位离退休标准支付。(2)转制前参加工作,转制后退休的人员,基本养老金主动性办法按企业办法执行。5年过渡期内,如低于原事业单位退休金,差额采用加发补贴办法解决,费用由基本养老保险统筹基金支付。过渡期内退休人员事业单位以99年7月本人缴费工资为基数计算,一次核定后不再变动。(3)转制后参加工作从中央到地方执行当地企业职工基本养老保险制度。

  4、转制前已经离退休人员养老金如何调整?

  有正常事业费的,经办机构只发放接收时按规定标准核定的养老金,以后不增加。2001年起离退休待遇调整纳入国家统一的事业单位离退休金调整范围,由原单位发放。无事业费的由经办机构发放,调整按企业办法执行,从养老保险统筹基金中支付。

  5、机关事业单位养老保险制度改革包括哪些主要内容?P94

  (1)建立基本养老保险费用社会统筹机制。[改变现行离退休金费由国家和单位统包的做法,基本养老保险费由国家、单位和个人共同负担,单位和个人缴费比例等与企业衔接。](2)建立基本养老保险个人账户。(3)实行与企业衔接的基本养老金计发办法。[实行与企业相同的以缴费工作年限和缴费工资额及个人账户储存额为依据的结构性养老金计发办法。为体现机关事业单位特点,可考虑计发基数不取社会平均值,而取本人退休前职级工资;个人账户按储存额一定比例计发。机关事业单位养老保险改革后核心问题是解决新老人员待遇水平过渡问题,可考虑采取在基本养老金外加发补贴或加大过渡性养老金计发系数。](4)建立基本养老金高速机制。[改革后执行与企业相同的基本养老金调整机制。](5)建立公务员职业年金和事业年金。[建立两个年金制度作为基本养老保险的补充,职工退休时可按月或一次性领取。](6)建立养老保险社会化管理体系。

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