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自考“公文写作与处理”思考题(第六章)

2007-02-09 14:57   【 】【我要纠错

  第六章  机关法定公文的写作 (中)

  1 公告与通告有什么共同点和不同点?

  答:公告、通告是性质相近而有一定差别的文种,它们在三个方面有大同小异的特点:

  ⑴ 公布的公开性:公告和通告的内容都是公开的,公布的目的是要让大家知道或遵守。差别在于发布的范围不尽相同,一般而言,公告涉及的范围广,通告涉及的范围小。

  ⑵ 事项的重要性:公告和通告是代表政府或一定的机构发布的,其内容涉及较多群众,因而必须是重要的事情才可以使用公告、通告的形式发布。一般公告公布的都是比较重大的事情,而通告公布的,虽次于公告,但在其适用范围内,也是重要的事情。

  ⑶ 操作的严肃性:公告一般由国家各级政权机构发布,涉及地方法规的,必须由省级以上人民代表大会批准,一般机关团体,不能随意发布公告。发布通告的机构也要注意自己的权限范围,不能超越权限办事。不代表法定机构的团体或个人,不能随意发布通告。

  2 公告与通告有几种类型?

  答:⑴ 涉及法定事项的公告、通告:在宪法、法律、法规赋予的权力范围内,有关机构可以发布公告、通知,规定一些事项,有关人员必须遵守。

  ⑵ 知照性公告、通告:这类公告、通告发布的目的,只是让群众或者有关人员知道,并不需要大家去遵守或者执行。

  3 写作公告与通告要注意什么?

  答:⑴ 符合权限,一事一告。公告、通告写作前一定要明确是否有必要使用这一文种,发布该文种是否在自己的权力范围之内。

  ⑵ 内容明确,语气庄重。公告、通告是公开宣布较重要的事情,要有关人员知道或遵守,所以内容一定要十分明确,以免执法时出现差错。

  ⑶ 注意格式。公告、通告的标题有四种形式:发文单位加事由加文种,发文单位加文种,事由加文种,只有文种名称。

  4 公报有什么特点?它与公告有何区别?

  答:公报是公开发布重要决定或重大事件的告知性文件。公报的特点和公告接近,都具有内容的公开性和重要性,发布机关的权威性。两者的区别,从发布机关来说,党的领导机关多用公报,政府机关多用公告。从内容来说,宣布单独事件多用公告,发布会议情况、谈判情况、统计情况等多用公报。宣布要有关人员遵守的法定事项,用公告而不用公报。

  5 公报有几种类型?

  答:常用的公报有会议公报、统计公报、外交公报三种类型。

  会议公报:一般用以公布党的重要会议召开的情况及会议所作的决定。

  统计公报:发布国民经济和社会发展各方面情况的统计数字。

  外交公报:涉及两个或两个以上国家的政府、政党、团体等在会谈或交往后发表的文件,主要公布会谈各方的观点及取得的共识。

  6 发布统计公报要注意什么问题?

  答:统计公报必须由国家各级统计部门或国家制定的机构发布,任何机构不得随意发布全国性、地区性的统计数字。统计公报已发布各种数据为主,其内容一定要科学、准确。涉及国家机密的统计数字,不得在公报中公布。统计公报一般分项分点或结合表格形式发布。

  7 通知有几种类型?

  答:⑴ 发布性通知 ⑵ 批转性通知 ⑶ 转发性通知 ⑷ 指示性通知 ⑸ 任免性通知 ⑹ 事务性通知

  8 批转和转发性通知应怎样写?

  答:批转性、转发性通知,简单的只要写明批转、转发什么文件,请贯彻执行就行了。多数情况下发文单位还要对原文件发表点意见,最好是另起一段写,内容一般是对原文件的评价、对贯彻执行提出的要求和希望。

  9 指示性通知应怎样写?

  答:指示性通知写法相对比较复杂。大凡指示下级做一件工作,应把工作来由、工作内容、工作要求三个方面讲清楚。指示性通知正文的构架大体如此:先用一段或几段说明为什么要做这件工作,相当于引言;工作内容和工作要求一般结合起来写,内容多的要分条列出;最后一段或一条相当于小结,对受文单位提出总的要求和希望。

  10 通报有何特点?可分几种类型?

  答:通报的特点:⑴ 周知性:即在发文范围内让所有人都知道所通报的情况。

  ⑵ 指导性:同胞的目的不仅仅是要让群众知道发生了什么事情,更重要的是要群众认清事情的性质,提高思想认识。

  通报的类型:表彰先进型  批评错误型  传达事项型

  11 表彰先进的通报应当怎样写?

  答:表彰先进的通报,一般按介绍先进事迹、宣布表彰决定、分析先进思想、指明如何向先进学习这样四个步骤写。介绍先进事迹要简明扼要,突出最主要、最感人的部分。宣布表彰决定,只要说明给予怎样的奖励就行了。分析先进思想是写作的难点,要避免一般化,要结合当时的形势,着重分析先进人物的先进思想。如何向先进学习,要结合形式、切合实际,不可太空泛。

  12 批评错误的通报应当怎样写?

  答:批评错误的通报,应把批评根据、错误事实、处分决定、错误性质、善后办法五个方面写清楚。

  ⑴ 批评根据是说明,为什么要对这种错误作出处分并公开批评,要把有关政策、规定交待清楚,使被批评者和群众都认识到批评是严肃的、有理由的。

  ⑵ 错误事实要说得准确、扼要,不要纠缠具体细节。

  ⑶ 对错误性质的分析,要着重分析错误带来或可能带来的恶劣后果。

  ⑷ 善后办法是指明被批评者和其他部门及群众,应如何吸取教训,改进工作,避免类似错误的发生。

  这五个部分,除善后办法应放在最后外,其余四个部分孰先孰后、孰详孰略,可根据实际需要决定。

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