第三章 领导的职能和原则

　　一、简单概念

　　1、研究领导活动重要的是把握领导的本质。领导的本质是通过展开领导职能和运用领导原则体现出来的。

　　2、领导的职能是从事领导活动的基本前提。

　　3、领导原则是实现领导目标的根本途径。

　　4、领导职能就是领导的职责和社会功能，它是领导本质的具体表现。

　　5、领导职能是确定合理的组织机构，实现领导科学化的重要标志。

　　6、领导职能是领导活动科学化的依据。

　　7、领导职能实现情况是检验领导活动结果的依据。

　　8、领导的一般职能包括引导、指挥、组织、协调、监督、教育。

　　9、引导的核心是正确规划目标、中心环节是正确地提出任务，重要内容是科学地制定领导方法。

　　10、指挥有命令、说服、示范三种方式。

　　11、更常见的指挥方式是命令，它以强制性为后盾，是一种具有明显约束力的指挥方式。

　　12、组织是按照目标合理设置机构、建立体制、分配权力、使用人员来实现领导任务的可靠保证。

　　13、组织功能有效发挥有赖于组织结构的合理配置，取决于组织结构内在的存在形式与组织方式。

　　14、组织的结构是由决策、执行、监督、咨询、反馈五个部分组成的网络系统。

　　15、组织的力量依靠权力来体现。

　　16、权力的授予以任务为依据。

　　17、实现有效的组织功能还必须设计好任务结构和配置好权力关系。

　　18、领导协调一般有通过积极的促进达到新的平衡、通过严肃的纠偏来维护正常的秩序两种形式。

　　19、实施有效监督第一位是确立标准、第二位是深入调查，原则是及时而有效的。

　　20、当代领导的基本职能是决策、用人、思想政治工作。

　　21、决策能力包括分析问题的能力、逻辑思考的能力、创新能力。

　　22、用人必须注意能级能质对应、优势定位、结构优化。

　　23、思想政治工作必须注意内容和方法必须适应被教育者的思想发展变化规律、依靠群众力量做好思想政治工作、教育者必须先受教育。

　　24、领导的总原则的总原则是党的基本路线原则、实事求是原则、民主集中制原则、群众路线原则。

　　25、统一领导主要指组织体制应该坚持统一领导原则、人员序列应该坚持统一领导原则两方面。要处理好集权与分权、原则性和灵活性两种关系。

　　26、系统论的基本思想就是整体性，整体的效应观点是系统论中更重要的观点。

　　27、实现有效领导的必要条件是职责权利。

　　28、要贯彻民主公开原则，办事程序公开是群众对领导实行民主监督的前提，要监督，首先要知情。

　　29、相结合原则主要包括一般号召与个别指挥相结合、原则性和灵活性相结合、长远目标与当前任务相结合三方面。

　　二、简答题

　　1、简述正确认识和确定领导一般职能的意义。P47

　　（1）领导的一般职能规定了领导活动的方向。

　　（2）领导的一般职能也制约了领导活动的效能。

　　（3）在我国，对领导职能的科学认识经历了一个比较长的历史过程。

　　（4）在原有领导一般职能的基础上，更应增添一些适应新形势、新情况的领导职能。

　　2、各级领导如何处理好集体领导和分工负责相结合的关系。P60

　　（1）必须明确每个领导成员的职责和权力范围。

　　（2）制定合理的考核标准。

　　（3）把考核结果和相应的奖惩措施结合起来。

　　（4）分工负责必须以相互支持和配合为前提。

　　第四章 领导观念

　　一、简单概念

　　1、何领导活动都是在一定的观念支配和引导下进行的。

　　2、领导观念具有社会历史性、观念网络系统、发展变化三个特点。

　　3、现代领导观念的内容包括依法治国观念、战略观念、现代化大经济观念、改革创新观念、新的价值观念五个方面。

　　4、战略具有全局性、长期性、层次性的本质特征。

　　5、现代化大经济包括系统观念、市场观念、竞争观念、信息观念、效益观念。

　　6、系统观念具有整体性、层次性、功能型的特点。

　　7、市场观念的内容包括要承认社会主义经济是市场经济、要承认价值规律的作用、要充分认识发展市场经济的重要作用。

　　8、开放观念的要求是领导者在对外开放中要完善对其他国家和地区进行观察思考和比较；领导者要面向世界，放眼全球；领导者在开放问题上既要虚心又要自信。

　　9、未来观念的要求是领导者要有远大的理想和战略思想；领导者要克服工作中的盲目性，提高科学预见性；努力学习马克思主义和为了科学。

　　10、改革创新观念总体上包括改革意识、创新和进取精神、开放观念和未来观念。

　　二、简答题

　　1、领导观念在领导过程中的作用？P65

　　（1）首先，不同的领导观念决定人们采取不同的领导方式。

　　（2）其次，不同的领导观念决定人们在领导工作中采取不同的目标以及达到目标的手段。

　　（3）再次，不同的领导观念决定领导者在领导过程中的观察问题的角度和处理问题的方法。

　　（4）还有，不同的领导观念决定领导者采取不同的评价人和事的尺度。

　　2、简述领导观念更新的基本方向？P71

　　（1）在指导思想上，由小生产的自然经济封闭型向社会主义市场经济的开放型转变。

　　（2）在领导方式上，由人治型向法治型转变。

　　（3）在工作方法上，由经验型向科学性转变。

　　（4）只有逐步破除小生产、自然经济形成的旧的领导观念的束缚，树立与社会化大生产相适应的开放型、法治型、科学性的新的领导观念，才能领导我们的事业顺利健康地发展。

　　3、领导怎样树立战略观念？P75

　　（1）首先，要重视对战略依据地研究。

　　（2）其次，要善于提出战略思想。

　　（3）再次，要明确地选择战略目标、战略重点和战略步骤。

　　（4）更后，要大力抓好战略实施。

　　4、创新意识和进取精神的具体表现？P81

　　（1）要敢于和善于破旧立新，推陈出新。

　　（2）要有永不满足的态度。

　　（3）要勇于探索，积极进取。

　　（4）要积极推进知识创新工程。

　　5、新的价值观念的内涵是什么？P83-84

　　（1）在社会主义现代化建设中，领导者应把知识、人才看成更有价值的东西，树立尊重知识，尊重人才的观念。

　　（2）现代领导者在金钱、财务观念上也需要更新，作出新的解析。

　　（3）现代领导者还要树立新的时空观念。

　　三、论述题

　　1、现代领导者树立依法治国有哪些要求？P72

　　首先，必须使民主制度化、法律化。

　　其次，必须强调法律的极大权威，真正做到法律面前人人平等。

　　再次，必须把立法、守法、执法紧密结合起来。

　　更后，必须正确处理党的领导和依法治国的关系。

　　2、现代领导者如何树立现代化大经济观念？

　　所谓现代化大经济，区别于有悠久历史的小规模的自然经济。其特征一是从以自给自为特点的小生产走向社会化大生产。二是生产已不再是惟一重要的经济活动。三是越来越实行改革开放。因此，现代化大经济这一观念，是科学的观念，并具有丰富的内涵，对它加以进一步展开，应包括系统观念、市场观念、竞争观念、信息观念、效益观念等。

　　（1）要树立系统观念

　　系统具有三个特点。一是整体性，二是层次性，三是功能性。现代领导者不能单目标、单因素孤立地解决问题，应建立整体地发展目标体系。

　　（2）要树立市场观念

　　有了市场，就可以发展适应的先进技术，去开发有关资源。具体的说市场观念包括如下内容：一是要承认社会主义经济是市场经济，只是社会主义市场经济不同于资本主义市场经济，它是建立在生产资料公有制为主体，多种所有制度共同发展基础上的市场经济。二是要承认价值规律的作用。三是要充分认识发展市场经济的重要作用。

　　（3）要树立竞争观念

　　所谓竞争，是在优胜劣汰这一法则面前，各种事务对生存权力和发展优势的争夺。竞争给人以危机感，使人感到压力，竞争可以振奋人们积极向上的进取精神，冲击安于现状的墨守成规的习惯，使整个社会充满生气和活力。

　　（4）要树立信息观念

　　必须把能否及时、准确地掌握和利用信息作为领导者进行科学决策的基础，也作为衡量领导者基本素质个工作能力的重要标志。

　　（5）要树立效益观念

　　现代领导者要有效益观念，要讲求效益原则，要把领导活动结果有无效益和效益大小作为检验领导工作做得好坏的重要标志。