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行政管理本科专业课程笔记第五章

2007-01-05 13:24   【 】【我要纠错

  第五章 行政组织体制

  一、定义、地位(作用)和种类

定义
体制是指一个组织的制度及运行方式,行政组织的体制指的是其制度化的权力分配关系,以及运行方式。
地位 
行政组织的权力关系是行政组织结构的灵魂和核心,也是整个组织运行的动力。行政组织权力分配关系科学与否,关系行政组织能否完成阶级职能和社会职能,关系到其效率的高低。 
类型 
按中央政府与地方政府关系划分
集权制、分权制、均权制
按决策权的归属来划分
首长制、委员制、混合制
按层级制与部门的关系来划分
完整制、分离制
按新出现的城市首长的权力关系来划分
名誉市长制、市经理制

  二、集权制、分权制、均权制的定义、优点和缺点(自己填写)

根据中央与地方的权力关系划分
集权制
定义
                                                                                        
优点
 
缺点
 
分权制
定义
 
优点
 
缺点
 
均权制
定义
 
优点 
 
缺点
 

  三、首长制、委员会制、混合制的定义、优点和缺点(自己填写)

根据掌握最高决策权人数划分
首长制
定义
                                                                                      
优点
 
缺点
 
委员会制
定义
 
优点
 
缺点
 
混合制
定义
 
优点
 
缺点
 

  四、完整制、分离制的定义、优点和缺点(自己填写)

根据同一层级部门隶属关系划分
完整制
定义
                                                                                          
优点
 
缺点
 
分离制
定义
 
优点
 
缺点
 

  五、名誉市长制、市经理制的定义、优点和缺点

根据城市首长产生的方式和职分
名誉市长制
定义
                                                                                   
优点
 
缺点
 
市经理制制
定义
 
优点
 
缺点
 

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