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行政管理本科专业课程笔记第九章

2007-01-05 13:43   【 】【我要纠错

  第九章 建立良好的行政组织环境

  一、建立良好的外部环境

  1、行政组织对经济环境影响的范围、程度及方式:

  ┌ ① 巩固、完善和发展社会的基本经济结构

  ┤ ② 建立和健全符合本国国情的经济体制

  └ ③ 发展社会生产力、提高人民的物质、文化生活水平

  2、行政组织对政治环境所能产生的良好影响(略)

  3、行政组织对法律环境所能产生的良好影响

  (1) 利用所具有的委托立法权,制定行政法律性规范文件,促进国家行政管理工作的规范化、法制化。

  (2) 通过自己的执法活动来改善社会的法制环境。

  (3) 通过开展法制宣传教育工作,提高公民的法律意识。

  4、行政组织如何建立良好的民族、宗教环境?

  (1) 坚持民族平等,尊重少数民族的各项权利;

  (2) 加强民族团结,培养国族意识;

  (3) 实行民族区域自治;

  (4) 实行政教分离;

  (5) 保护合法的宗教活动;

  (6) 加强行政组织与宗教界的沟通;

  (7) 依法约束宗教活动。

  5、行政组织如何建立良好的(行政文化环境)?

  通过五大途径:

  (1) 大众传媒;

  (2) 领导者的个人魅力;

  (3) 政府对重大事件的处理;

  (4) 政府系统的自我控制;

  (5) 家庭、学校的社会化渠道。

  树立六大观念:① 民主意识;② 反和平演变意识;③ 法律意识;④ 双向沟通意识;⑤ 树立政绩意识;⑥新的行政道德意识(爱国、民主、服务、创新、廉洁)。

  二、建立良好的内部环境

  1、 建立良好的人际关系

  遵循以下原则和方法:①平等、民主的原则与方法;

  ②利益共享的原则和方法;

  ③意见沟通的原则和方法;

  ④激励、强化的原则和方法。

  2、 建立良好的群团关系

  采取以下途径和方法:

  ① 保持群团目标与自治目标的一致;

  ② 在①的基础上增强群团的内聚力。具体措施有:A.维持群团的适度规模,以增加互相交流的机会;B.对成员的合理需求,尽可能予以满足;C.加强成员间的沟通,平衡成员的价值观,培养成员准确的共识;D.促使群团实现其预定的准确目标。

  3、 正确处理组织冲突

  解决组织冲突的几种办法:

  ①订立一个能平衡各方利益、需求的目标;

  ②增加沟通机会;

  ③设立共同而合理的竞争目标和规范;

  ④强调组织的整体效率和群团、个人对组织的贡献。

  4、 建立良好的组织制度环境

  ①制定切实可行的制度;

  ②完善制度配套。

  5、 建立良好的物质环境

  ①在人员方面:完善人事制度(具体列举一些方面)。

  ②在物资方面:按需购置,统一分配使用,及时维修、更新。

  ③发展国民经济,增加行政经费,节约行政开支。

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