8. 收入分配不平等的原因

　　（1）收入分配不平等的个人原因

　　a.个人的能力；

　　b.个人的勤奋程度；

　　c.个人的机遇不同。

　　（2）收入分配不平等的社会原因

　　如户籍制度，工会制度等。

　　收入分配目标：平等与效率

　　（1）平等与效率的含义。

　　平等是指各社会成员收入分配平均，效率是指资源配置有效，并得到充分利用。

　　（2）收入分配的三个标准。

　　经济学家认为，收入分配有三种标准：第一个是贡献标准，即按社会成员的贡献分配国民收入。这种分配标准能保证经济效率，但由于各成员能力，机遇的差别，又会引起收入分配的不平等。第二个是需要标准，即按社会成员对生活必需品的需要分配国民收入。第三个是平等标准，即按公平的准则来分配国民收入。后两个标准有利于收入分配的平等化，但不利于经济效率的提高。有利于经济效率则会不利于平等，有利于平等则会有损于经济效率，这就是经济学中所说的平等与效率的矛盾。

　　（3）收入分配的原则。

　　效率优先，兼顾公平

　　10. 收入再分配政策。

　　（1）税收政策。

　　市场经济各国出于各种目的而征收税收。其主要目的还是通过税收为政府各种支出筹资，在宏观经济政策中，政府运用税收来调节宏观经济，在收入分配中，政府也运用税收来实现收入分配的公平。主要手段是个人所得税，此外还有遗产税，财产税，赠予税等。

　　个人所得税是税收的一项重要内容，它通过累进所得税制度来调节社会成员收入分配的不平等状况。累进所得税制就是根据收入的高低确定不同的税率，对高收入者按高税率征税，对低收入者按低税率征税。这种累进所得税，有利于纠正社会成员之间收入分配不平等的状况，从而有助于实现收入的平等化。但这种累进所得税不利于有能力的人充分发挥自己的才干，对社会来说也是一种损失。

　　（2）社会福利政策。

　　社会福利政策是要通过给穷人补助来实现收入分配平等化。从当前西方各国的情况看，社会福利政策主要有这样一些内容：

　　第一，各种形式的社会保障与社会保险。

　　第二，向贫困者提供就业机会与培训。

　　第三，医疗保险与医疗援助。

　　第四，对教育事业的资助。

　　第五，各种保护劳动者的立法。包括更低工资法和更高工时法，以及环境保护法。

　　第六，改善住房条件。

　　二、典型习题解答：

　　1.单项选择题（2003年5月试题） 随着工资水平的提高：（ ）

　　A.劳动的供给量一直增加

　　B.劳动的供给量先增加，但工资提高到一定水平后，劳动的供给不仅不会增加反而会减少

　　C.劳动的供给量增加到一定程度后就不会增加也不会减少了

　　D.劳动的供给量先减少，后增加

　　答案：B.

　　提示：劳动的供给取决于工资变动所引起的替代效应和收入效应，结合向后弯曲的供给曲线来掌握。

　　2.填空题（2003年5月试题） 劳伦斯曲线是用来衡量__________________的曲线。

　　答案：社会收入分配（或财产分配）平均程度

　　提示：注意掌握劳伦斯曲线与基尼系数的概念及其之间的关系。

　　3.问答题（2003年7月试题） 改革开放之前，我国城镇人口的基尼系数为0.18左右，现在基尼系数已接近0.4，这说明我国的收入分配发生了说明变化 如何认识这种变化

　　答案：（1）基尼系数衡量一个社会的收入分配状况，基尼系数越小，收入分配越平等；基尼系数越大，收入分配越不平等。（4分）

　　（2）我国的基尼系数提高，说明收入分配的差距拉大。（4分）

　　（3）收入分配差距拉大打破了平均主义，有利于经济发展。（3分）

　　（4）要适当注意公平，尤其是壮大中等收入阶层，并实现社会保障。（4分）

　　提示：注意掌握如何用劳伦斯曲线与基尼系数来衡量社会收入的分配。

自考365论坛网友：xuejinghui