领导活动

　　基本要素：领导者、被领导者、群体目标、客观环境。

　　基本矛盾：领导者与被领导者的矛盾、领导者的主观指导与客观环境的矛盾。

　　领导科学

　　特点：综合性、应用性、社会历史性。

　　研究对象：现代领导活动的矛盾、特点、规律，领导的各个要素相互结合、相互作用的规律。

　　学习的目的：

　　1、开创社会主义现代化建设新局面。2、深化全面改革。3、迎接世界新技术革命挑战4、促进干部“四化”、实现领导工作科学化。

　　建设有中国特色的领导科学的主要要求：

　　1、必须坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论为指导。2、必须从我国四化建设的实际出发，面对改革开发和现代化建设的实际。3、必须继承、发扬我党的优良传统，认真总结我党的领导实践经验。4、必须有分析地借鉴国外和古代的领导思想。

　　领导

　　属性：自然属性、社会属性（决定了领导的本质）。

　　特征：

　　1、领导认识的特征：原则性、超前性、综合性、创造性、系统性。

　　2、领导实践的特征：依附性、超脱性、组织性、协调性、目标性。

　　基础：（表现为一种综合影响力）

　　综合影响力的内容及其构成：权力（强制性影响力）、品德、知识、才能（这三种为凝聚性影响力）。

　　社会主义领导的本质属性：服务。

　　强调领导就是服务，必须正确处理指挥员和勤务员、主人和公仆、教育者和学生。

　　领导者

　　特征：拥有职权、负有责任、提供服务、富于创新、多重角色。

　　地位与作用：领导者在领导活动中居于中心地位、起发动作用、起统率作用。

　　素质：

　　㈠特点：综合性、动态性、层次性。

　　㈡重要性：

　　1、领导者良好的素质，是发挥领导功能、完成领导任务和提高领导绩效的重要前提。

　　2、领导者良好的素质，是发动、团结、率领群众开拓进取的保证。

　　3、领导者良好的素质，是领导方法和艺术的源泉。

　　4、领导者良好的素质，是党和国家各项事业兴旺发达的关键。

　　㈢基本内容：

　　1、政治素质。（是领导者的首要素质）

　　“三讲”：指讲学习、讲政治、讲正气。

　　讲政治：包括政治方向、政治立场、政治观点、政治纪律、政治鉴别力、政治敏锐性。

　　基本要求：

　　①坚持正确的政治方向和政治立场。

　　②要有政治敏锐性和政治鉴别力。

　　③要有高度的政治责任感。

　　2、法律素质。（依法治国的重要前提和根本保证）

　　基本要求：①掌握基本法律知识。②具有法治意识。③严格执法，依法行政，依法管理。

　　3、知识素质。

　　基本要求：①广博的文化知识修养。②合理的知识结构。③获取新知识的能力。

　　4、能力素质。（领导者素质的核心）

　　基本要求：①预测和决断能力。②组织指挥能力。③交际协调能力。④应变创新能力。

　　5、品德素质。

　　基本要求：

　　①崇高的道德情操和高尚的人格。

　　②勤政为民，公正廉洁。

　　③坚持真理，弘扬正气。

　　6、身心素质。

　　基本要求：

　　①有良好的身体素质和健康的心理素质。

　　②有健全的心理素质。

　　领导集体素质结构

　　特点：整体性、相关性、适应性、目的性、稳定性。

　　合理化的重要意义：

　　①有利于实施系统的集体领导。

　　②有利实施创造性的领导。

　　③有利于实施高效能的领导。

　　④有利于社会主义现代化事业的兴旺发达。

　　合理的领导集体素质结构包括：

　　①梯形的年龄结构。

　　②协调的气质结构。

　　③合理的知识结构。

　　④互补的智能结构。

　　优化的途径与方法：转变观念（前提）、改革完善干部管理制度（保障）、

　　开发人才资源，搞好后血备队伍建设（重要源泉）。

　　被领导者

　　特征：服从性、受动性、对象性、源泉性、不担任职务或担任较低职务。

　　好的被领导者的要求：服从领导、支持领导、监督领导。

　　地位与作用：被领导者是领导者的对应面、起着产生与选择领导者的根本作用、对领导效能起决定作用。

　　领导者与被领导者的关系

　　对立统一关系、受到一定社会政治、经济、文化条件的制约、社会主义社会里，二者只是分工的不

　　同，他们的关系是：相互信任、相互促进、相互支持、相互转化、相互监督。

　　领导的职能

　　一般职能：引导、指挥、组织、协调、监督、教育。

　　基本职能：决策、用人、思想政治工作。

　　地位：

　　1、领导职能是确定合理的组织机构、实现领导科学化的一个重要标志。

　　2、领导职能是领导活动科学化的依据。

　　3、领导职能的实现情况是检验领导活动结果的依据。

　　（一）决策（领导者首要的基本职能）

　　1、决策活动的基本特征：针对性、目标性、实施性、选择性、优化性。

　　2、决策

　　分类：

　　⑴高层决策、中层决策和基层决策。

　　⑵战略决策和战术决策。

　　⑶更优决策和满意决策。

　　⑷程序化决策和非程序化决策。

　　⑸确定型决策、不确定型决策和风险型决策。

　　模式：理性决策的模式、渐进决策的模式、综合决策的模式。

　　在领导工作中的地位：

　　⑴决策是领导者首要的基本职能。

　　⑵决策是贯穿于领导过程始终的活动。

　　⑶决策是领导者履行各项职能的基础。

　　⑷决策的正确与否关系到领导事业的成败。

　　3、科学决策

　　基本标准：

　　⑴具有准确的决策目标。（非标准）

　　⑵决策的执行结果能够实现确定的目标。（非标准）

　　⑶实现决策目标所付出的代价小。（优劣标准）

　　⑷决策执行后的副作用相对少。（优劣标准）

　　基本原则：客观原则、信息原则、预测原则、程序原则、可行原则、选优原则、“外脑”原则。

　　程序：

　　⑴明确问题，确立目标。

　　决策目标的订定满足的检验标准：目标是有的放矢的、目标是具体的、目标是系统的、

　　目标是切实可行的、目标是符合规范的。

　　⑵集思广益，拟定方案。

　　拟定备选方案的两个阶段：轮廓设想、细部设计。

　　⑶分析评估，选择方案。

　　评选决策方案的标准：是否能够实现决策目标（第一、主要标准）、实施方案所付出代价相对较小、所承担的风险相对较小、所产生的副作用相对较小。

　　评选方案的方法：经验判断法、数学分析法、试验法。

　　⑷实施方案，完善决策。