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自考“领导科学”复习笔记(2)

2007年06月29日    来源:   字体:   打印
准考证

  26.领导的一般职能?1)引导①正确地规划目标是引导的核心,领导是为实现某种组织目标而开展的活动,目标应该看成是领导工作的起点②正确地提出任务是实现引导的中心环节③科学地制定领导方法是引导的重要内容2)指挥:可采取命令、说服、示范等三种方式3)组织:组织功能的有效发挥有赖于组织结构的合理配置,取决于组织结构内在要素的存在形式和组合方式。要求组织结构是一个由决策、执行、监督、咨询、反馈五个部分组成的相互联系的网络系统,要求组织结构具有全方位的建制,并具有生机勃勃的应变能力4)协调:①通过积极的促进来达到新的平衡②通过严肃的纠偏来维护正常的秩序。一个优秀的领导者,应善于协调,统筹兼顾。应坚持平等、公正、彼此尊重的原则;坚持顾全大局,求大同存小异的原则;坚持行政目标一致的原则5)监督:6)教育:①政治思想教育是实现领导决策的保证,尤其成为社会主义国家领导的重要职能之一②业务技术教育是帮助群众完成具体业务的保证。

  26.当代领导的基本职能含义?指贯穿于各种领导一般职能始终的职能,包括决策、用人和思想政治工作三项。

  27.当代领导的基本职能?1)决策:决策能力包括①分析问题的能力②逻辑思考的能力③创新能力2)用人:现代人才观认为,凡具有一定的知识和技能,并能为社会的进步和发展服务的人,都是现代化建设需要的人才3)思想政治工作:①内容和方法必须适应被教育者的思想发展变化规律②依靠群众力量做好思想政治工作③教育者必须先受教育。

  28.当代领导行使决策基本职能时要注意?1)要善于审时度势,利用机遇2)要不仅实事求是,还要恰如其分3)要善于运用冲突,论证中的冲突有利于激发想象力4)要具有自我否定的批判意识5)要善于评价。

  29.当代领导行使用人基本职能时要注意? 1)能级、能质对应,根据不同岗位的要求选用相应的人才2)优势定位,使人才发挥其内在的积极性和潜能;3)结构优化,不同人才配置得当

  30.领导的总原则?党的基本路线原则;解放思想,实事求是原则;民主集中制原则;群众路线原则:

  31.领导的基本原则?1)统一领导原则①组织体制应该坚持统一领导的原则②人员序列应该坚持统一领导的原则2)分层领导原则:①分层领导由领导幅度所决定②分层领导与领导职能相适应③分层领导应该促进领导工作的有效性3)系统整体原则4)权责一致原则:①职务与权力分离,就会使领导出现工作“虚位”②权力与责任的分离是官僚主义产生和泛滥的基础③职务与利益相脱离会使领导工作缺乏必要的动力5)民主公开原则:① 能够较好地体现出社会主义领导的本质就是服务②将有助于领导决策③是群众对领导实行民主监督的前提④是提高行政效率的一种行之有效的方法6)集体领导和分工负责相结合的原则:7)“相结合”原则:①一般号召与个别指导相结合的原则②原则性和灵活性相结合的原则。首先,要认真学习和掌握马克思主义的基本原理和基本观点。其次,要认真学习和深刻领会党和国家的各项路线、方针、政策及有关文件精神。更后,要加强调查研究,了解本地区、本部门、本单位和有关事件的性质、特点和本质③长远目标与当前任务相结合的原则。首先,要把长远目标划分为若干阶段和步骤,使当前任务成为长远目标的一部分。其次,要在当前任务中选好重点,并正确处理好重点与一般的关系。更后,要根据长远目标,抓好战略对策,保证当前任务的顺利完成。

  32.统一领导原则中要解决好哪两种关系?1)处理好集权与分权的关系2)处理好原则性和灵活性的关系

  33.领导观念:领导观念具有社会历史性,其形成是特定的社会历史条件的产物。

  34.领导观念具有社会历史性?领导观念具有社会历史性,其形成是特定的社会历史条件的产物。人们总是在具体的物质生产条件和社会关系环境中生活着,从此出发思考问题,就会形成各种具体的、历史的观念。不同的社会、阶级、时代,就有着不同的领导观念。同时,现代化大生产和商品经济条件下的领导观念也是与小生产条件下的领导观念有天壤之别。我们要看到不同的社会历史条件下领导观念的差异性

  34.领导观念在领导过程中的作用?1)不同的领导观念决定人们采取不同的领导方式2)不同的领导观念决定人们在领导工作中采取不同的目标以及达到目标的手段。3)不同的领导观念决定领导者在领导过程中不同的观察问题的角度和处理问题的方法4)不同的领导观念决定领导者采取不同的评价人和事的尺度。

  35.我们所处时代的特点?1)从国际来说,世界形势正在发生着重大变化,旧的政治格局尚未形成,世界格局多极化和经济全球化加速发展2)今天的时代,也是知识经济的时代,兴起新的技术革命的时代。知识经济的特点:知识不断创新,高新技术迅速产业化。3)今天的时代,还是激烈竞争的时代。

  36.传统领导观念必须更新?1)应该认真对待和清理过去的领导观念2)领导观念更新是不能割断历史的,也不是随心所欲的。我们所说的领导观念更新,是在马克思主义的指导下,坚持一切从实际出发,树立那些符合时代需要,有利推进四化建设的正确的、进步的、优良的新观念,摒弃或改变那些已经过时的、错误的、落后的、腐朽的旧观念。

  37.正确理解领导观念更新?变革的时代需要更新的观念。我们今天处在一个观念深刻变革的时代,是一个传统观念受到震荡,新的观念破土而出、新旧观念交错变化的时代。更新领导观念不能割断历史,也不能随心所欲。既不应把过去长期历史形成的观念都统统看成是过时的陈旧的,也不应把一切时髦的都看成新观念。更新领导观念的标准是实践,要看新观念是否与社会主义经济基础及生产力发展要求相符合,对社会的进步是否起促进作用。领导观念更新应当是在马克思主义的指导下,坚持一切从实际出发,树立那些符合时代需要,有利于推进四化建设的正确的、进步的、优良的新观念;摒弃或改变那些已经过时的、错误的、落后的、腐朽的旧观念。领导观念更新是充满斗争的过程,因为旧观念不会自动从人们头脑中消失;新观念的形成也需要一个理解、消化、熟悉和接受的过程

  37.领导观念更新的基本方向?1)在指导思想上由小生产的自然经济封闭型向社会主义市场经济的开放型转变2)为适应现代化建设发展的需要,并迎接知识经济和新技术革命的挑战,在领导方式上应是由人治型向法治型转变;3)为适应现代化大生产、大经济、大科学的发展需要,在工作方法上应是由经验型向科学型转变。

  38.依法治国观念?1)依法治国概念:广大人民群众在党的领导下,依照宪法和法律规定,通过各种途径和形式管理国家事务,管理经济文化事业,管理社会事务,保证国家各项工作都依法进行,逐步社会主义民主的制度化、法制化,使这种制度和法律不因领导人的改变而改变,不因领导人看法和注意力的改变而改变2)具体要求:①必须使民主制度化,法律化②必须强调法律的极大权威,真正做到法律面前人人平等③必须把立法、守法、执法紧密结合起来④必须正确处理党的领导和依法治国的关系。

  39.领导者怎么样树立战略观念?一要重视对战略依据的研究;二要善于提出战略思想;三要明确地选择战略目标、战略重点和战略步骤;四要大力抓好战略实施

  本质特征:全局性;长期性;层次性

  40.怎样树立战略观念?要重视战略依据的研究;要善于提出战略思想;要明确地选择战略目标,战略重点和战略步骤;要大力抓好战略实施。——必须强调,战略观念必然要求树立大局观念。

  41.现代化大经济观念?1)特征:①从以自给自足为特点的小生产走向社会化大生产②生产固然仍为十分重要的经济活动,但已不再是唯一重要的经济活动。3)越来越实行改革开放。

  42.如何实行改革开放?1)要树立系统观念:

  系统的特点:整体性;层次性;功能性2)要树立市场观念:①要承认社会主义经济是市场经济②要承认价值规律的作用③要充分认识发展市场经济的重要作用3)要树立竞争观念4)要树立信息观念,信息的特点:可扩充性;可共享性;时间性5)要树立效益观念

  43.改革创新观念?1)改革意识;2)创新和进取精神表现在①要敢于和善于破旧立新,推陈出新,以大无畏的胆略和气魄去支持新生事物,为新生事物的成长面斗争②要有永不满足的态度③要勇于探索,积极进取,不甘落后,不怕失败,不怕犯错误④要积极推进知识创新工程3)开放观念,要求:①领导者在对外开放中,要善于对其他国家和地区进行观察、思考和比较,增强我们的时代紧迫感和责任感,进一步激发奋起直追的观念和斗志②领导者要面向世界,放眼全球,勇于投身世界经济和技术竞争的激流,决心拼搏一番,并获得胜利③领导者在开放问题上要虚心又要自信,做好批判地吸收的工作4)未来观念,要求①领导者要有远大的理想和战略思想②领导者要克服工作中的盲目性,提高科学预见性③领导者要努力学习马克思主义和未来科学。

  44.新的价值观念?1)在社会主义现代化建设中,领导者应把知识、人才看成更有价值的东西,树立尊重知识,尊重人才的观念2)在金钱、财富观念上也要更新,作出新的解析3)还要树立新的时空观念:①充分认识时间是无比宝贵的,学会珍惜时间②要善于抓住时机③要重视讲求时效。

  45.决策活动的基本特征?针对性;目标性;实施性;选择性;优化性

  46.经验决策的特点及局限性?特点:1)其决策方式属于个人决策,靠个人的素质作出判断2)其处理的信息量有限,是一种定性不定量的决策3)缺乏连续性和规范性,主观随意性大。局限性:依靠个人的有限的经验、智慧,难以做出精确的分析判断,这样的决策盲目性很大,再则,它出缺乏连续性和规范性,个人的主观随意性极大,随着领导者的更替,对某个问题的决定可能随之改变。建立在小生产基础上的社会发展相对缓慢,过程简单,经验决策方式基本上适应这种社会的发展水平

  47.科学决策的主要特点?1)强调建立科学的决策体制,注重集体共同决策,决策过程中特别注意依靠各种智囊组织,注重各种专家的横向联系,形成合理的人才结构,共同完成某个决策活动2)强调将决策建立在科学分析的基础上,广泛运用科学技术的方法,将定性分析和定量分析结合起来,确保决策的正确性和可靠性。

  48.经验决策向科学决策转化是社会发展的必然?当今高度发展的社会状况同过去相比已经发生了巨大的变化,社会化程度高,社会组织的规模扩大,社会活动的变化加剧,社会的信息量剧增。在这样的社会条件下,决策的难度越来越大,影响越来越广泛。与小生产的时代相适应的传统的经验决策方式,已经难以适应现代社会的发展,这就必然要求从经验决策方式到科学决策方式的转化,要求领导决策的科学化。现代科学技术的发展,也为决策的科学化提供了更新的更可靠的方法和手段

  48.决策的分类?1)依照决策者在管理组织中所处地位不同――高层决策、中层决策、基层决策2)战略决策、战术决策3)更优决策、满意决策4)程序化决策、非程序化决策5)确定性决策、不确定性决策、风险性决策。

  49.决策的模式?1)理性决策的模式:强调决策必须严格地依照科学程序进行,注意运用现代科学的手段、方法和技术来进行决策,注重决策过程中的定量分析,甚至不惜建立起复杂的数学模型。西蒙提出“满意标准”的问题,主张决策者以较为符合现实条件的满意目标来取代追求理想条件的更优目标2)渐进决策的模式:美国的林德布洛姆。特点:在决策问题的分析上,渐进决策认为人们的分析能力有限,不可能对与决策有关的所有问题作详尽分析,而是将分析集中在相关的主要问题上。渐进决策把决策看作是前后衔接的不间断过程,从而有助于决策的连续性,渐进决策强调决策是个渐变过程,保持决策的稳定,有利于防止社会的动荡,渐进决策主张根据历史和现实的各种条件来进行决策,同理性决策模式相比,具有更强的现实性3)综合决策的模式:美国的A埃泽奥,利用理性决策模式和渐进模式的长处,又注意克服二者的短处,综合地有选择地利用了上述两种模式的原则和方法。认为,当社会环境没有剧烈变化,原有的政策无需重大变动的,就应更多地利用渐进决策模式的原则和方法,减少实际分析问题的范围和内容,找出那些影响问题的更重要的因素进行分析,做出变化较小的新决策,以便保持政策的稳定性和连续性。

  50.决策在领导工作中的地位?决策是领导者首要的基本职能,决策是贯穿于领导过程始终的活动,决策是领导者履行各项职能的基础,决策的正确与否关系到领导事业的成败。

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