课程名称：动植物检疫法规

　　课程代码：5129

　　第一部分 课程性质与目标

　　一、课程性质与特点

　　"动植物检疫法规"是专为动植物检疫专业本科自考生而设置的。动植物检疫是保护动植物健康的重要措施之一，动植物检疫法规是实施检疫的重要法律依据，本课程的特点是通过讲授动植物检疫的内涵、基础理论知识、法规条款和相关案例分析，使学生系统掌握相关的理论知识。

　　二、课程目标与基本要求

　　通过本课程学习，要求学生全面了解动植物检疫的基本概念和发展历史，充分理解动植物检疫相关法规的基本内容，掌握动植物检疫发展要求。使学生具备运用课堂所学知识分析问题和解决问题的能力。

　　三、与本专业其它课程的关系

　　本课程为动植物检疫专业本科必修专业课，为更好理解相关内容，其先修课程包括相关的法律基础、生物学基础、微生物学；通过本课程的学习有利于提高对后续课程植物检疫学、检疫处理原理与方法的理解。

　　第二部分 考核内容及考核目标

　　第一章   动植物检疫法规概述

　　一、学习目的与要求

　　通过本章学习要求学生了解本学科的发生发展历史。

　　二、考核知识点与考核目标

　　（一） 动植物检疫法规的形成与发展（重点）

　　1、识记：动植物检疫法规的基本内容

　　2、理解：国际贸易与动植物检疫的关系及动植物检疫法规的发展规律和特点

　　（二）中国的进出境动植物检疫（次重点）

　　1、理解：新中国成立以后的动植物检疫特点

　　2、应用：我国进出境动植物及其产品的贸易概况

　　第二章 检疫性有害生物

　　一、学习目的与要求

　　通过本章学习要求学生掌握所涉及的基本概念及有害生物名录制订的依据。

　　二、考核知识点与考核目标

　　（一）概述（重点）

　　1、识记：检疫性有害生物的确定原则

　　2、识记：：检疫性有害生物类别

　　3、识记：检疫性有害生物的基本概念

　　（二） 植物检疫性有害生物名录（次重点）

　　1、理解：植物检疫性有害生物名录制定的原则和依据

　　2、应用：进境植物检疫一、二类危险性病、虫和杂草名录

　　3、应用：进境植物检疫禁止进境物名录

　　（三） 检疫性动物疫病名录（次重点）

　　1、理解：动物疫病的确定和划分

　　2、应用：进出境检疫性动物疫病名录

　　3、应用：禁止携带、邮寄进境的动物、动物产品和其他检疫物名录

　　第三章 植物检疫机构与职能

　　一、学习目的与要求

　　通过本章学习要求学生了解植物检疫的主要国际和国内机构及其主要职能。

　　二、考核知识点与考核目标

　　（一）国际植物检疫组织（重点）

　　1、理解：联合国粮食和农业组织（FAO）下设的国际植物保护机构及各大洲区域性的植物保护组织的职责与义务

　　（二） 我国主要贸易国家植物检疫机构及职能（次重点）

　　1、理解：美国植物检疫机构及职能

　　2、理解：日本植物检疫机构及职能

　　3、理解：澳大利亚植物检疫机构及职能

　　（三） 我国植物检疫机构的形成和发展（次重点）

　　1、理解：我国植检机构的形成和发展历史

　　2、理解：我国现行的植物检疫体系与职能

　　第四章 植物检疫法规

　　一、学习目的与要求

　　通过本章学习要求学生了解植物检疫法规产生的背景与发展趋势，掌握主要法规的重要条款的内涵。

　　二、考核知识点与考核目标

　　（一）植物检疫法规的产生和发展（一般）

　　1、理解：国外及我国植物检疫法规的产生和发展的历史与特点

　　（二）我国植物检疫现行的主要法规（重点）

　　1、识记：《中华人民共和国进出境动植物检疫法》

　　2、理解：《中华人民共和国食品卫生法》

　　3、理解：《中华人民共和国种子法》

　　4、理解：《中华人民共和国进出境动植物检疫法实施条例》

　　（三）国际性植物检疫法规与公约（重点）

　　1、识记：《国际植物保护公约》（IPPC）的制订原则和目的及各法规涉及的名词解释。

　　2、理解：《实施动植物卫生检疫措施的协定》（简称《SPS协定》）和植物检疫措施的国际标准制订原则和诞生背景

　　（四）区域性植物保护条约（次重点）

　　（五）双边协定、协议及合同条款中的检疫规定（一般）

　　（六）行政执法与案例透析（重点）

　　1、理解：行政执法

　　2、应用：与法规条款有关的案例透析

　　笫五章 动物检疫机构与职能

　　一、学习目的与要求

　　通过本章学习要求学生了解动物检疫的主要国际和国内机构及其主要职能。

　　二、考核知识点与考核目标

　　（一） 国际性动物检疫机构（重点）

　　1、理解：OIE的创建背景

　　2、识记：OIE的主要目标

　　3、理解：OIE的组织机构及OIE与其他国际组织的合作

　　（二）各国政府动物检疫机构及职能（一般）

　　1、理解：美国动物检疫机构及职能

　　2、理解：澳大利亚动物检疫机构及职能

　　3、理解：以色列动物检疫机构及职能

　　4、理解：日本动物检疫机构及职能

　　5、理解：英国动物检疫机构及职能

　　（三）我国动物检疫机构的形成和发展（重点）

　　1、理解：我国进出境动物检疫机构的形成和发展

　　2、理解：我国国内各级动物检疫机构与职能

　　笫六章 动物检疫法规

　　一、学习目的与要求

　　通过本章学习要求学生了解动物检疫法规产生的背景与发展趋势，掌握主要法规的重要条款的内涵。

　　二、考核知识点与考核目标

　　（一）《陆生动物卫生法典》（重点）

　　1、理解：通报和流行病学信息

　　2、识记：国际贸易义务和出证

　　3、理解：进口风险分析

　　4、识记：进出口程序

　　5、理解：兽医生物制品的风险分析

　　（二）《水生动物卫生法典》（次重点）

　　1、识记：通报体系

　　2、理解：国际贸易中的义务和道德规范

　　3、理解：进口风险分析

　　4、理解：进出口程序

　　5、理解：应急计划

　　6、理解：休养

　　（三）动物检疫双边协定、协议和条款（一般）

　　（四）我国动物检疫相关法规（重点）

　　1、理解：动物检疫法规体系的建立和完善

　　2、识记：我国动物检疫现行的相关法规

　　3、理解：行政执法

　　4、应用：案例透析

　　第三部分 有关说明与实施要求

　　一、考核的能力层次表述

　　本大纲在考核目标中，按照"识记"、"理解"、"应用"三个能力层次规定其应达到的能力层次要求。各能力层次为递进等级关系，后者必须建立在前者的基础上，其含义是：

　　识记：能知道有关的名词、概念、知识的含义，并能正确认识和表述，是低层次的要求。

　　理解：在识记的基础上，能全面把握基本概念、基本原理、基本方法，能掌握有关概念、原理、方法的区别与联系，是较高层次的要求。

　　应用：在理解的基础上，能运用基本概念、基本原理、基本方法联系学过的多个知识点分析和解决有关的理论问题和实际问题，是更高层次的要求。

　　二、教材

　　1.指定教材：王国平等，动植物检疫法规教程，中国科学出版社，2006

　　2.主要参考教材及网站：

　　（1）李祥主编，植物检疫概论，湖北科技出版社，1995。

　　（2）中国植物保护信息网 

　　（3）美国动植物检疫局 

　　（4）美国植病学会 

　　（5）美国农部 

　　三、自学方法指导

　　1、在开始阅读指定教材某一章之前，先翻阅大纲中有关这一章的考核知识点及对知识点的能力层次要求和考核目标，以便在阅读教材时做到心中有数，有的放矢。

　　2、阅读教材时，要逐段细读，逐句推敲，集中精力，吃透每一个知识点，对基本概念必须深刻理解，对基本理论必须彻底弄清，对基本方法必须牢固掌握。

　　3、在自学过程中，既要思考问题，也要做好阅读笔记，把教材中的基本概念、原理、方法等加以整理，这可从中加深对问题的认知、理解和记忆，以利于突出重点，并涵盖整个内容，可以不断提高自学能力。

　　4、完成书后作业和适当的辅导练习是理解、消化和巩固所学知识，培养分析问题、解决问题及提高能力的重要环节，在做练习之前，应认真阅读教材，按考核目标所要求的不同层次，掌握教材内容，在练习过程中对所学知识进行合理的回顾与发挥，注重理论联系实际和具体问题具体分析，解题时应注意培养逻辑性，针对问题围绕相关知识点进行层次（步骤）分明的论述或推导，明确各层次（步骤）间的逻辑关系。

　　四、对社会助学的要求

　　1、应熟知考试大纲对课程提出的总要求和各章的知识点。

　　2、应掌握各知识点要求达到的能力层次，并深刻理解对各知识点的考核目标。

　　3、辅导时，应以考试大纲为依据，指定的教材为基础，不要随意增删内容，以免与大纲脱节。

　　4、辅导时，应对学习方法进行指导，宜提倡"认真阅读教材，刻苦钻研教材，主动争取帮助，依靠自己学通"的方法。

　　5、辅导时，要注意突出重点，对考生提出的问题，不要有问即答，要积极启发引导。

　　6、注意对应考者能力的培养，特别是自学能力的培养，要引导考生逐步学会独立学习，在自学过程中善于提出问题，分析问题，做出判断，解决问题。

　　7、要使考生了解试题的难易与能力层次高低两者不完全是一回事，在各个能力层次中会存在着不同难度的试题。

　　8、助学学时：本课程共6学分，建议理论学时108学时，其中助学课时分配如下：

　　五、关于命题考试的若干规定

　　（包括能力层次比例、难易度比例、内容程度比例、题型、考试方法和考试时间等）

　　1、本大纲各章所提到的内容和考核目标都是考试内容。试题覆盖到章，适当突出重点。

　　2、试卷中对不同能力层次的试题比例大致是："识记"为25%、"理解"为25%、"应用"为50%。

　　3、试题难易程度应合理：易、较易、较难、难比例为2：3：3：2。

　　4、每份试卷中，各类考核点所占比例约为：重点占65%，次重点占25%，一般占10%。

　　5、试题类型一般分为：单项选择题、多项选择题、名词解释题、填空、简答题和论述题或案例分析。

　　六、题型示例（样题）

　　（一）单项选择题

　　1.检验检疫机构对出境货物的工作程序一般是                              （        ）

　　A.受理报检-签证放行-检验检疫-合格评定

　　B.受理报检-检验检疫-合格评定-签证放行

　　C.检验检疫-合格评定-受理报检-签证放行

　　D.检验检疫-受理报检-签证放行-合格评定

　　（二）多项选择题

　　2.根据《中华人民共和国动物防疫法》的有关条款，动物疫病的预防措施包括（        ）

　　A. 生猪等动物产品实行定点销售

　　B. 采取措施预防和扑灭严重危害养殖业生产和人体健康的动物疫病

　　C. 动物、动物产品的运载工具、垫料、包装物应当符合国务院畜牧兽医行政管理部门规定的动物防疫条件

　　D. 对严重危害养殖业生产和人体健康的动物疫病实行计划免疫制度，实施强制免疫

　　E. 收取检疫费用

　　（三）填空题

　　3.有害生物的发生分布情况、经济重要性及在植物检疫中的重要性等，有害生物可以区分为______和______两大类。

　　（四）名词解释题

　　4.隔离检疫

　　（五）简答题

　　5.简述国际动物疫病的划分为A类和B类的主要原则。

　　（六）论述题

　　6.试述有害生物风险分析包括哪几个阶段，各阶段的要点如何？