2019年自考公文写作与处理考点：建议类文书概述、特点
建议类文书是以书面形式提出建议、意见的一类公务文书。随着人民群众主人翁意识的逐渐增强，建议类文书愈来愈成为人民群众表达意见，提出建议，实现人民当家作主的重要工具。建议类文书一般可分为议案、提案和建议等。
提案
“提案”是指提请机关或一定组织的会议讨论、处理的意见或建议的文书。提案一般在各级政协会议和职工代表大会中使用。
建议
“建议”是组织、单位或个人对某项工作、某项活动或某方面的问题提出建设性的意见、建议时使用的文书。
建议类文书的特点
建议性
建议类文书应对工作提出合理化建议，以利于改进工作，推动事业的发展。
说理性
在文字表达上力求实实在在，明确具体，富于说理性。
委婉性
建议类文书不仅要求能晓之以理，还要求能动之以情，这就要求建议者的语气委婉平和，切中要害，切勿使用要挟性语言，以免适得其反。
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