第一节　总体设计的要求和作用

　　会计制度设计分为总体设计和具体设计

　　一、要求：

　　1、设计类型：根据企业所在行业特点、企业经济性质、企业规模来确定。

　　2、设计方式：按组织方式不同分为单独设计（小型）、共同设计（稍具规模）、集体设计（大中型）、会议设计（）。

　　3、设计方案：全面设计和局部设计（补充性设计、修订性设计）

　　4、设计手段政府各部门：人工、电脑、软件、自行、外聘

　　5、设计思路：

　　6、设计验收标准

　　二、作用

　　1、总体设计是进行具体设计的基础；

　　2、保证会计制度具体设计的适用性和可行性；

　　3、保证会计制度的具体设计有序进行。

　　第二节　总体设计的内容

　　1、提高企业经营管理水平建议的设计

　　2、会计机构和人员配备的设计

　　3、会计核算形式的设计

　　1）会计科目的设计

　　2）会计凭证、会计账簿的设计

　　3）会计报表的设计

　　4）财务处理程序的设计

　　4、财产核算及其管理制度的设计

　　1）企业财产核算管理制度的设计：货币资金、原材料、库存商品、固定资产

　　2）各种财产物资的清查和清理报批制度

　　5、成本费用核算及其管理制度的核算

　　1）成本费用核算方法的选用

　　2）成本费用管理办法的确定

　　①明确费用支出的分类和划分标准

　　②明确成本费用的分类分级管理办法

　　③确定应提供给各职能管理部门所需的各项资料。

　　6、其他会计管理制度的设计

　　7、完成企业会计制度设计时应提交的资料

　　1）企业管理部门所需的会计资料

　　2）材料供应等部门所需的会计资料

　　3）其他各部门所需的会计资料

　　第三节　总体设计的程序

　　一、调查研究收集资料

　　（一）调查研究内容 1、取决于会计制度设计的方案 2、必须和设计的生产经营特点相适应

　　（二）调查研究收集资料的具体内容

　　1、企业组织机构和管理方面的历史和现状情况

　　1）企业经济性质

　　2）企业规模

　　3）企业组织机构

　　4）本企业与其他企业之间经济联系与合作的方式

　　5）企业管理工作的历史和现状

　　2、企业制度的管理和执行情况

　　1）现有会计制度是否符合实际需要

　　2）现有会计制度与企业其他管理制度是否能够很好的衔接

　　3）是否有重新进行会计制度设计的必要

　　4）如果是委托设计，需要对受托人提出的总体设计方案进行全面调研和评价

　　3、企业生产经营情况

　　4、企业财会工作的现状及其问题

　　1）附属单位的设置及财务管理情况

　　2）会计工作情况

　　3）财务管理情况

　　4）企业各级经营管理人员、企业内部各个单位都需要哪些会计资料

　　5、资产管理情况

　　1）固定资产的核算与管理情况

　　2）企业的材料供应和保管情况

　　3）企业产品或商品销售情况

　　6、计划、预算、统计和人事劳资的管理情况

　　7、其他需要调查研究的情况

　　（三）调查研究的方法

　　1、现场观察、询问、个别访谈、组织座谈会

　　2、广泛收集和查阅企业已有的制度、文件、图表等资料

　　3、整理分析调查资料，边设计边调整

　　二、确定设计类型和设计方案

　　三、选择会计政策和设计手段

　　（一）会计政策的选择

　　1、会计政策选择的思路

　　2、选择会计政策应处理好几个关系

　　1）稳定性与调整性

　　2）成本与效益

　　（二）设计手段的选择

　　取决于企业自身的管理硬件和管理人员水平，也取决于会计制度设计的工作量和复杂程度

　　四、制定设计策略和设计验收标准

　　五、编写会计制度总体设计和具体的设计安排

　　六、提交会计制度总体设计文本，征求意见后修改定稿