第一章 概论

　　一、会计制度的含义、种类和特点

　　（一）会计制度的含义

　　会计制度是指由政府部门、企业单位通过一定的程序制定的具有一定强制性的会计行为准则和规范。它包含政府部门制定的统一会计制度和企业内部会计制度。会计制度是实践经验的总结，它是随着会计的发展而不断演变的。

　　会计制度在其历史发展过程中，经历了自发阶段、随意阶段、准则阶段和法制阶段等4个阶段。（2001年第12多项选择题）及（2003年第4单项选择题）

　　我国会计制度管理体制，实行统一领导、分级管理的原则。由国务院财政部门根据《会计法》制定企业会计准则、统一会计制度，规范会计工作，逐步形成我国的会计规范体系，为我国会计管理的一大特色。

　　（二）会计制度的特点

　　会计制度具有以下特点：（注意2004年多项选择题）

　　1.目的性。即会计制度设计应达到经济管理和实现为有关方面提供信息之目的。

　　2.合法性。即会计制度不能违背会计法和会计准则，会计事务处理必须符合财经法规的要求。

　　3.系统性。即研究会计制度应遵循系统原则，将会计制度看作一个有机的整体。

　　4.实践性。即会计规范有很强的实践性。

　　5.强制性。即各单位对于会计制度的执行具有强制性，应负经济责任和法律责任。

　　二、内控制度的含义和内容

　　（一）含义

　　内控制度，是指企业为了实现经营目标，保护资产的安全完整，保护会计信息的真实，保证各部门经济活动的协调有效地运转而形成的内部自我调节和控制系统。内控制度是市场经济高度发展的产物，其并不是一种单项的内部规章制度，而是指包括在各项管理制度中的各个控制点形成的内部控制系统。

　　（二）内控制度的内容（2001年第24简答题）

　　内控制度的内容十分广泛，其中主要包括以下内容：

　　1.货币资金的内部控制；（链接第七章第二节）

　　2.采购业务和有关应付款的内部控制（链接第八章第二节）

　　3.销售收入和应收款内部控制；（链接的第八章第三节）

　　4.生产成本内部控制；（链接第八章第三节）

　　5.储存业务内部控制；（链接第八章第四节）

　　6.固定资产和无形资产的内部控制；（链接第十一章第二节）

　　7.投资业务的内部控制；（链接第十章第二节）

　　8.筹资及权益的内部控制。

　　三、内部会计控制的内容

　　1.可靠的内部凭证制度

　　要求内部凭证做到种类齐全、内容完整、连续编号和编写清楚。

　　2.健全的账簿制度

　　健全的账簿制度包括完整的账簿和报表体系和严格的账实之间、账账之间、账表之间的核对制度。

　　3.合理的会计政策和会计程序

　　关键是在会计法和会计准则的基础上，制定满足企业要求的会计程序和会计政策，从而指导企业的会计工作，保证企业会计信息的前后一致性。

　　4.科学的预算制度

　　预算是会计核算与监督的依据。

　　5.定期盘点制度

　　定期盘点制度是为了保证财产物资的安全完整和财产物资的账实相符。

　　6.严格的内部稽核制度

　　内部稽核制度的建立是为了及时检查会计工作，及时发现错弊行为。

　　本章考点小结：内部控制制度的内容及其在货币资金、采购业务、销售收入和投资业务中的具体运用，分值10分。