自考“金融理论与实务”讲义(13)
第十三章 货币政策
(重点章节、主要运用前面所学的基础知识,进行分析、探讨,要学会分析现实中的宏观经济行为)
第一节 货币政策及其目标
(一)货币政策的内涵(内涵)
货币政策,是货币主管当局为实现既定的经济目标动用各种工具调节货币供给和利率。一般包括三个方面:政策目标、政策工具、政策传导机制。
(二)货币政策的目标(简答题:目标之间的联系和冲突)
对于货币政策目标,各国提法不尽相同。概括说起来有经济增长、充分就业、稳定物价和平衡国际收支四大目标。这些目标间有些是一致的,有些则有冲突。我国货币政策的目标是保持货币币值的稳定,并以此促进经济发展。
第二节 货币政策的工具
(-)传统的政策工具
西方国家传统的货币政策手段主要有:法定存款准备金、贴现率、公开市场业务。此外,还有道义劝告(窗口指导)、行政干预、金融检查等手段。它们各有其作用和特点。
(清晰明白这些工具的内容、操作形式以及运用的优势)。
(二)我国使用的政策工具
我国使用的政策主要有:再贷款、存款准备金、中央银行基准利率、再贴现和公开市场业务等。近年着力发展间接调节手段,1996年,开始运用市场手段,包括开拓国库券市场,建立统一的拆借市场,拓展票据贴现,以及更多运用利率手段。
第三节 货币政策的传导
(一)政策的传导过程
从运用货币政策工具到实现政策之间有一个传导过程,它大体包括两个层次:从中央银行到商业银行;从商业银行到企业和居民等。
对于如何传导的机制问题,以市场经济为背景的理论有两种思路,
一是认为货币供给变化影响利率,利率再影响投资支出和收入;
一是认为货币供给可直接影响支出和收入,利率在其中作用不大。
(二)中介目标
由于政策传导是一个很长的过程,因而需要设置中介目标以了解政策贯彻是否有效、是否得力。中介目标的选择,一般要考虑其可测性、可控性、相关性等要求。在西方国家一般是选择利率或货币供给量。我国主要是货币发行、货币供给量、贷款规模等,并根据经济形势变化进行调整。
第四节 货币政策与财政政策的配合
(论述题,比较货币政策与财政政策功能的差异)
(一)相互配合的必要性(简答题)
财政政策与货币政策相互配合的必要性是由财政与银行的密切关系,以及财政政策与货币政策的不同特点决定的。
财政政策与货币政策存在着功能上的差异,表现在政策目标的侧重点不同、透明度不同、时滞性不同、可控性不同。
(二)不同的配合方式
货币政策与财政政策的配合方式,抽象地讲可以有九种类型。但在实践中,一般可分为两类四种,即同方向组合:“双紧”或“双松”;反方向组合:“紧的财政政策,松的货币政策”和“松的财政政策,紧的货币政策”。
在不同的经济形势下要对不同组合方式作具体运用。
(简答题)简析我国过去长期运用的贷款规模工具的优缺点。