公文的行文关系是指发文机关与收文机关之间的公文往来关系。具体地说，行文关系是根据机关的组织系统、领导关系和职权范围所确定的机关之间的文件授受关系。

　　确定行文关系的基本原则

　　原则一：国家行政机关的隶属关系和职权范围。国家行政机关的隶属关系和职权范围是由《中华人民共和国宪法》规定的。地方各级人民政府服从国务院（中央人民政府）是我国各级行政机关行文关系的基本准则。

　　补充：

　　在我国，国务院是更高国家权力机关的执行机关，是更高国家行政机关，由总理、副总理、国务委员、秘书长组成国务院常务会议。

　　问：我国更高的权力机关是？

　　原则二：党的各级机关的隶属关系和职权范围。党的各级组织的隶属关系和职权范围是由《中国共产党章程》规定的。下级服从上级，全党服从中央是党的各级组织行文关系的基本准则。