（一）土地管理法概述（识记）

　　土地管理法是指调整在土地的管理、保护、开发、利用过程中所发生的经济关系的法律规范的总称。

　　（二）土地管理法的主要内容

　　1.土地所有权与土地使用权（领会）

　　我国实行土地的社会主体公有制，土地所有权分为全民所有即国家土地所有权和集体土地所有权。

　　2.土地利用总体规划（领会）

　　土地利用总体规划是指在一定区域内，对土地的开发、利用、保护在空间和时间上所作的总体布局和安排。

　　3.耕地保护制度（领会）

　　（1）实行占用耕地补偿制度：国家实行占用耕地补偿制度。非农业建设经批准占用耕地的，按照“占多少，垦多少”的原则，由占用耕地的单位负责开垦与所占用耕地的数量和质量相当的耕地。

　　（2） 基本农田保护制度：基本农田是指按照一定时期人口和社会经济发展对农产品的需求，依据土地利用总体规划确定的长期不得占用的耕地。

　　（3）土地开发、整理与复垦制度：国家鼓励单位和个人按照土地利用总体规划，在保护和改善生态环境、防治水土流失和土地荒漠化的前提下，开发未利用的土地。提高耕地质量，增加有效耕地面积，对在生产建设中，因挖损、塌陷、压占等造成的破坏的土地，采取整治措施，使其恢复到可供利用的状态。

　　4.建设用地法律制度（领会）

　　（1） 农用地转用审批制度：农用地转为建设用地的，应当办理农用地转用审批手续。

　　（2） 征地审批及安置补偿制度：征收基本农田；基本农田以外的耕地超过35公顷的，其他土地超过70公顷的，由国务院批准；征收其他土地的，由省、自治区、直辖市的政府批准，并报国务院备案。

　　（3） 建设用地的取得：有偿方式取得；划拨方式取得。