第十二章 国际政治

　　1、国际政治

　　国际政治主要是主权国家之间，也包括国际组织之间和其他政治行为主体之间在世界舞台上政治关系的总和。

　　2、国际政治和国内政治的区别

　　二者的主要区别有下述三个方面：

　　（1）有无公共权威的不同

　　国内政治存在着一个公共权威。国际政治则不同，它不存在国内政治这样的公共权威。

　　（2）利益的构成和内容不同

　　在国内政治中，利益构成主要是阶级利益、阶层利益和各种社会集团的利益。在国际政治中，除了国家利益，事实上还存在着不同民族的民族利益、国家间的共同利益和全人类的共同利益。

　　（3）政治行为主体不同

　　在国内政治舞台上，活跃着各个阶级、阶层、政府、政党、政治团体、社会团体和公民个人这些政治行为主体。

　　在国际关系中，即在国际法上的正式国际关系中，更为重要、更具有决定意义的基本行为主体是主权国家。

　　3、为什么说主权国家是基本行为主体

　　（1）主权国家能够控制和更大限度地调动、配置、运用一切资源，形成国际社会强大的行为主体、实体。

　　（2）主权国家是人类生活诸共同体的唯一合法总代表。

　　（3）国家间政治关系决定着国际政治的现实状况和发展趋向。

　　4、主权国家的基本要素

　　作为主权国家，必须具备四方面的基本要素——固定的领土、定居的居民、统一政权、国家主权。

　　5、国家主权

　　国家主权是一个国家具有的独立自主地处理自己的对内对外事物的更高权力，是国家的根本属性。

　　6、国家主权在国际政治中对国家的意义

　　国家主权对于处在国际政治生活中的国家具有尤为重大的意义。

　　（1）国家主权是一个国家获得参与国际政治生活能力的基础。

　　（2）国家主权是一个国家成为国际政治的独立行为主体的必要条件。

　　（3）国家主权是一国在国际政治中具有与其他国家平等地位的重要保证。

　　（4）国家主权是国家参与制定、遵循国际关系准则的前提。

　　7、国际组织

　　国际组织是指由若干主权国家或非国家组织依据条约或协议，为达到一定的共同目标而建立的国际团体和国际机构。

　　国家间国际组织是若干国家为了特定目的和利益，通过共同签定条约而建立的常设性组织，具有国际法主体资格。非国家间国际组织，是由个人、社会团体或政党所建立的国际组织，不具有国际法主体资格。

　　8、国际组织的分类

　　（1）按照其基本性质、活动目标和范围划分：一般政治性国际组织和专门性国际组织。

　　一般政治性国际组织如：一战以后的国际联盟，二战以后的联合国。

　　专门性国际组织如：世界气象组织。世界海事组织等。

　　（2）按照成员构成和处理事物的地域范围划分：全球性国际组织和区域性国际组织。

　　（3）按照活动的内容和领域划分：不同领域的国际组织。

　　政治性国际组织、经济性国际组织、军事性国际组织和文化科技卫生体育性国际组织。