和一般的行政区相比，特别行政区的特别之处还在于享有高度的自治权。高度的自治权具体表现在：（1）较为独立的立法权。特别行政区的立法机关，在不与特别行政区基本法相抵触的前提下，可以制定、废除和修改法律。而且全国人大常委会制定的法律，除了有关国防、外交，以及其他有关体现国家统一和领土完整，并且不属于特别行政区自治范围内的法律外，其他均不在特别行政区实施。（2）独立的司法权和终审权。特别行政区有自己一套独立的司法系统，并且可以独立审判，不受任何干涉。特别行政区的终审法院为最高审级，终审法院的判决为最终判决。（3）较为独立的行政管理权。特别行政区有权依照基本法的规定，自行处理本行政区内有关经济、财政、金融、贸易、工商业、土地、教育、文化等方面的行政事务。（4）较为独立的对外事务权。特别行政区可以以自己的名义单独同各国、各地区以及有关国际组织保持和发展经济、文化联系，签订双边和多边经济、文化、科技等协定，参加各种民间购机组织，自行签发出入本特别行政区的旅行证件。（P131）
五、材料分析题（本题15分）