第十一章 城市环境管理

　　1、城市环境的基本特征：

　　①人工环境的扩大和自然环境的后退

　　②自然环境的各种因素被打上人类活动的烙印，使它们的物理和化学的性状发生不同程度的变异

　　③自然环境对城市居民的积极作用有所削弱，而消极作用正在扩大

　　2、城市环境管理的作用：

　　①城市环境管理有利于合理开发利用自然环境

　　②城市环境管理有助于企业降低成本，提高经济效益

　　③城市环境管理有助于保护市民的身体健康，提高生活水平

　　④城市环境管理有利于维护生态平衡

　　⑤城市环境管理有助于缩小城乡差别

　　3、城市环境管理的原则：

　　①综合利用、化害为利的原则

　　②全面规划、合理布局的原则

　　③环境保护与经济发展相协调的原则

　　④预防为主、防治结合的原则

　　⑤谁污染谁治理、谁开发谁保护的原则

　　⑥依靠群众、大家动手的原则

　　⑦环境管理法制化的原则

　　4、城市环境污染的特征：

　　①污染的内容全面性

　　②污染的范围广泛性

　　③污染的时间长期性

　　④污染的危害严重性

　　5、城市环境污染的种类：

　　①空气污染

　　②水域污染

　　③固体废物污染

　　④噪声污染

　　⑤土壤污染

　　6、简述城市政府的环境保护局的职责：

　　①执行国家环境保护的法律和标准，拟订本市的法规、规章、标准和规范性文件

　　②编制城市环境保护规划，参与制订城市规划、城市经济和社会发展规划

　　③确定环境污染总量控制的区域和指标，组织落实各级环境目标责任制，协调城市环境综合整治和定量考核工作

　　④直接监督管理重大的建设项目，审批开发建设项目、技术改造项目的环境影响报告书，组织实施环境管理的各项制度

　　⑤组织环保的科技攻关，促进环保产业的发展

　　⑥管理城市的环境监测网络，发布环境状况公报，协调环境污染纠纷

　　⑦管理与国内外的环保交流

　　⑧组织环保宣传，培训专门人才等

　　7、我国城市环境管理的基本制度包括以下内容：

　　①排污管理制度（包括排污申报登记和排污许可证制度；超标排污收费制度；现场检查排污制度；污染物排放标准制度）

　　②环境影响评价制度

　　③三同时制度（同时设计、同时施工、同时投产使用）

　　④限期治理污染源制度

　　⑤污染集中控制制度

　　⑥污染赔偿制度

　　⑦环境监测制度（经常性监测，又称抽样监测；污染源监测，又称为临视性监测；事故性监测；研究性监测）

　　⑧环境质量标准制度

　　⑨环境保护目标责任制度

　　⑩城市环境综合整治定量考核制度

　　8、绿化植物对城市的环境保护作用：净化空气；减弱噪声；净化污水；调节小气候；防止火灾；监测环境污染；保持水土。

　　9、城市园林绿化的规划管理（了解）：

　　①园林绿化的规划管理

　　②园林绿化的建设管理

　　③园林绿化的产权管理

　　④园林绿化的监督管理

　　⑤城市公园的管理

　　⑥城市古树名木的管理

　　10、城市环境卫生管理的作用：

　　①城市环境卫生管理保护着市民的身体健康

　　②城市环境卫生管理保障着经济建设的正常进行

　　③城市环境卫生管理保持着城市的整洁面貌，有利于城市的对外交往和发展旅游业

　　11、城市环境卫生管理的内容：

　　①环境卫生管理规划的制订和实施

　　②环境卫生事业的资金管理

　　③环境卫生作业单位管理

　　④环境卫生设施管理

　　⑤环境卫生监督管理

　　12、简述我国城市的垃圾管理（了解）

　　①城市垃圾管理，是城市政府的环境卫生行政主管部门依靠企业、事业单位的专业化作业和城市各单位、市民的积极支持，对生产和生活的垃圾进行收集、运输和处理的管理活动。

　　②城市垃圾管理，对城市的环境管理乃至整修城市管理，具有特殊意义。城市垃圾管理，首先要朝着分类倾倒垃圾的方向努力。其次遵循“经济、封闭、卫生”的原则，运输垃圾。再次，逐步实现垃圾处理的无害化、减量化和资源化。