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自考“市政学”全书所有简答(8)

2007-02-05 11:47   【 】【我要纠错

  第十章 城市基础设施建设与管理

  1、城市基础设施又被称为生产性基础设施或技术性基础设施;而事业性基础设施则被称为非生产性基础设施或社会性基础设施。

  2、城市基础设施的种类:

  ①能源设施

  ②供、排水设施

  ③交通设施

  ④邮电通信设施

  ⑤环保设施

  ⑥防灾设施

  3、简述城市基础设施的特性:

  ①城市基础设施具有生产性,决定了对城市基础设施必须有偿使用

  ②城市基础设施具有公益性,决定了它的部门和企业必须把社会效益放在第一位,同时兼顾经济效益

  ③城市基础设施具有承载性,决定了它必须与城市的产业规模和人口规模相适应

  ④城市基础设施具有垄断性,决定了它必须在城市经济的条件下,保持必要的竞争

  ⑤城市基础设施具有超前性,决定了在建设的时间和空间上,必须处理好它与生产设施、生活设施的关系

  ⑥城市基础设施具有系统性,决定了必须保持它的各部门之间的比例关系

  4、城市基础设施的作用:

  ①城市基础设施是社会生产不可缺少的外部条件

  ②城市基础设施是市民生活的基本条件

  ③城市基础设施为生产和生活提供一个减少污染的环境

  ④城市基础设施避免和减轻各种灾害对生产和生活的危害

  ⑤城市基础设施是城市存在和发展的物质基础

  5、城市基础设施建设与经济建设的关系:

  ①城市基础设施建设与城市经济建设之间,存在着比例关系

  ②城市基础设施建设为经济建设服务,适应经济建设的发展,而不是相反

  ③城市基础设施建设的发展,有赖于城市经济建设的发展

  ④按照城市经济建设的计划,分步骤实施城市基础设施建设的规划

  ⑤城市基础设施的建设,可以作为城市经济建设周期的调节手段

  6、城市基础设施建设资金的来源:

  ①国家和城市的财政支出是主要来源

  ②基础设施的运营收入

  ③发行债券、股票等向社会集资

  ④向外国政府或银行贷款

  7、建设银行对城市基础设施建设投资的监督,有三个方面

  ①控制投资总量。

  ②按建设进度支付资金。

  ③对资金用途是否符合国家政策进行监督。

  8、我国城市基础设施的管理机构有四种类型:

  ①综合机构(市政府的城市建设委员会是城市基础设施管理的综合机构)

  ②专业机构(公用事业管理局、市政工种管理局、环境保护局、园林管理局、环境卫生管理局等)

  ③协调机构(市政管理委员会、交通管理委员会)

  ④临时机构(某某指挥部、某某治理整顿小组)

  9、简述城市基础设施管理体制

  ①市政府及其职能部门的统一领导,是健全城市基础设施管理体制的根本保证。

  ②市政府其他有关部门的配合,以及区、县政府城市建设管理部门的分工协作,是健全城市基础设施管理体制的组织保障。

  ③改革和依靠基础设施的企、事业单位的经营和管理,是健全城市基础设施管理体制的关键。

  ④吸收多种所衣制经济投资和经营基础设施,是搞活城市基础设施管理体制的新途径。

  ⑤人民城市人民建,是发展城市基础设施管理体制的源泉。

  10、城市基础设施的经营与管理与一般企业有何区别?其特点是什么?

  区别:

  ①由于城市基础设施具有公益性,它的部门和单位不能像一般的企业那样,以盈利为主要目标,而只能以社会效益为首要的目标,在此前提下,兼顾经济效益;

  ②虽然它们有生产性,受投入产出的经济规律制约,但其中多数的部门和单位通过市场与财政的复合补偿,来实现投入产出的资金循环。

  特点:

  ①根据城市基础设施部门和单位在公益性同市场化程序上的区别,实行不同类型的经营管理模式。

  ②根据城市基础设施经营管理模式的不同,实行不同的定价制度

  ③无论实行哪一种经营管理的模式,城市基础设施的部门和单位都要努力提高经济效益

  11、城市基础设施的管理主要包括城市供电管理、城市供水管理、城市供气管理、城市道路管理。

  12、城市供电管理的内容是

  ①输变电建设管理

  ②供电设备运行、检修管理

  ③用电营业管理

  13、城市供水管理的内容是:

  ①水资源管理

  ②供水工种的建设管理

  ③供水的水质和水压管理

  ④节约用水管理

  14、城市供气管理的内容:

  ①供气规划管理

  ②供气工程的建设管理

  ③供气的安全管理

  15、城市道路管理的内容是:

  ①对新建或改建道路的质量、进度的监督

  ②对道路的维修和养护

  ③路政管理

  16、城市灾害管理的作用:

  ①城市的灾害管理,预防和救护各种灾害对城市生产设施的破坏,保卫着城市和国家经济发展的物质基础。

  ②城市的灾害管理,预防和救护各种灾害对城市生活设施的破坏,保卫着市民生命和财产的安全。

  ③城市的灾害管理,预防和救护各种灾害对城市基础设施的破坏,保卫着城市的安全和国家的物质财富。

  17、城市灾害管理的内容:

  1、城市政府强有力的、高效的领导体制,是搞好灾害管理的前提条件。

  2、市政府有关部门各司其职,是搞好灾害管理的中坚力量。

  3、储备必要的生产资料和生活资料,是搞好灾害管理的物资保障。

  4、普及防灾救灾知识,发动群众参与防灾工作,组织市民开展救灾演习,是搞好灾害管理的基础。

  5、实现防灾救灾工作法制化,是城市灾害管理的制度保证。

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