9.1、为什么在对外开放和发展社会主义市场经济的新形势下，加强社会主义精神文明建设是一项长期的、艰巨的历史任务？

　　答：第一，由于我国从高度集中的计划经济体制向社会主义市场经济体制转换必然引起经济和社会生活的许多重大变动。而体制、法律、政策、管理的完善需要一个较长的过程，因而市场经济的消极面便乘虚而入，使一些领域拜金主义、享乐主义、极端个人主义滋长，消极腐败现象滋长，封建迷信活动和黄赌毒等丑恶现象沉渣泛起，假冒伪劣欺诈活动成为社会公害，等等。这些需要靠法制和教育的长期工作来解决。第二，由社会主义在世界范围内出现严重挫折，社会工一部分人对社会主义前途发生困惑和动摇。而发达资本主义国家经济科技占优势的压力和西方意识形态的渗透，以及西方敌对势力对中国“西化”、“分化”图谋将长期存在。第三，由于封建社会、半封建半殖民地社会遗留的腐朽思想和小生产习惯势力仍有相当影响。第四，由于我国目前文盲半文盲人口仍占很大比重，科技教育比较落后，地区经济文化发展很不平衡。基于上述因素的长期存在，使社会主义精神文明建设、有中国特色社会主义文化建设的任务必然是长期的和艰巨的，我们对此必须有充分的认识和足够的思想准备。

　　9.2、为什么社会主义现代化建设必须坚持两手抓、两手都要硬的方针？

　　答：所谓两手抓就是唯物辩证法“两点论”的思想方法和领导方法。唯物辩证法的两点论要求人们在处理事物矛盾时，要抓住矛盾着的两个方面，不能只抓其一而不及其二。所谓两手硬，就是指两个方面不仅要抓住，而且要抓紧、抓好，抓而不紧等于不抓。两手抓是两手硬的前提，两手硬是对两手抓的进一步深化和补充。两者是紧密结合在一起的。坚持两手抓、两手都要硬，是国社会主义现代化建设的一个根本方针，是否真正坚持这个方针，关系到社会主义现代化事业的兴衰成败和全局。因为第一，物质文明建设和精神文明建设，是建设有中国特色社会主义统一的奋斗目标，两者是相辅相成，相互促进的。物质文明建设是精神文明建设的基础，精神文明建设是物质文明建设的思想保证，两个文明必须一起抓，不能偏废。第二，在对外开放和发展社会主义市场经济的条件下进行社会主义精神文明建设必然是一个长期的历史性任务。这就决定了坚持两手抓、两手都要硬方针的长期性。第三，坚持两手抓、两手都要硬，是贯彻执行我党提出的现阶段的基本路线的基本方法。改革开放和坚持四项基本原则，是党的基本路线中的两个基本点，不坚持两个基本点，经济建设这一中心就得不到切实保障。邓小平同志强调指出，坚持改革开放是决定中国命运的一招，不改革开放、不发展经济、不改善人民生活，只能是死路一条。但是，改革开放是以坚持四项基本原则为前提，离开这个前提搞改革开放就会陷入歧途，中国就会发生动乱，使我们什么事情也干不成。更后，“两手抓、两手都要硬”是相对现实生活中“一手比较硬，一手比较软”而言的。当前我国社会主义现代化建设中的突出问题是在一些地方和部门的领导工作中，忽视文化建设，忽视社会主义精神文明建设和思想政治工作，“一手比较硬，一手比较软”的问题还没有完全解决。社会精神生活方面还存在不少问题，有的还相当严重，阻碍了社会主义现代化建设的顺利进行。所以，在实现社会主义现代化的全过程中，都要坚持两手抓、两手都要硬的方针，实现两个文明的协调发展，绝不能一手硬一手软。

　　9.3、为什么发展社会主义市场经济同倡导社会主义义利观在本质上是统一的？

　　答：社会主义市场经济与社会主义义利观的统一取决于社会主义经济体制在经济上、政治上和思想文化上同社会主义实现了全方位的结合。 （1）我国的社会主义市场经济体制是同社会主义基本经济制度结合在一起的。在社会主义初级阶段，我们坚持以公有制为主体、五种所有制经济共同发展的基本经济制度，要求各种所有制经济有利于社会主义社会生产力的发展、有利于增强社会主义国家的综合国力、有利于提高人民的生活水平。因而，为把国家和人民利益放在首位而又充分尊重公民个人合法利益的社会主义义利观奠定了经济基础。（2）社会主义市场经济体制是同社会主义政治制度结合在一起的，社会主义市场经济是人民民主专政的国家实行宏观调控下的市场经济，不是自由放任的市场经济。人民民主专政国家发展社会主义民主政治，保证人民当家作主，国家代表全体人民的利益，体现全体人民的意志，人民为国家的富强进行创造性劳动，国家的富强和人民的幸福紧密联系。因此，社会主义政治制度为树立社会主义义利观提供了强有力的政治保证。（3）社会主义市场经济是和社会主义精神文明结合在一起的，以为人民服务为核心、以集体主义为原则的社会主义思想道德建设是社会主义市场经济健康发展的内在要求和重要条件。社会主义精神文明与市场经济之间不存在根本矛盾。社会主义市场经济在要求运用经济、法律、行政手段来规范和调节市场活动的同时，也要求用道德的手段来规范和调节人们的经济行为，引导人们正确处理市场活动中的竞争和协作、  自主和监督、效率和公平、先富和后富、经济效益和社会效益等关系，保障和促进商品生产和交换的健康发展。因此社会主义精神文明建设，特别是以为人民服务为核心的社会主义思想道德建设，为大力倡导把国家和人民利益放在首位而又充分尊重公民个人合法利益的社会主义义利观创造了坚实的思想基础。

　　9.4、为什么弘扬爱国主义必须反对分裂主义和狭隘民族主义？

　　答：爱国主义和分裂主义是根本对立的。我们的祖国是一个统一的多民族的社会主义国家，是有五十六个民族的大家庭。各族人民世世代代在经济上、政治上和思想文化上相互联系、相互学习、相互团结，用自己的勤劳和智慧共同开发了祖国的大好河山，创造了灿烂的中华文明，形成了伟大的中华民族。弘扬爱国主义，就是要维护自己祖国的领土完整、主权统一，要有自己的民族自尊心和自豪感，维护自己国家的国家利益、尊严和荣誉，反对任何形式的分裂主义。在当前，维护祖国统一大业，反对“台湾独立”、一中一台、“两个中国”等分裂活动，是坚持和弘扬爱国主义的重要内容。以李登辉为首的台湾分裂势力反对祖国统一大业，大搞分裂主义，就是对祖国的背叛、对中华民族的背叛、对台湾人民的背叛，是同西方敌对势力对我施展“西化”、“分化”的图谋是一脉相承的。我们提倡的爱国主义，是同无产阶级国际主义相结合的爱国主义，决不是狭隘的民族主义。当今世界是开放的世界。认真学习世界各民族的长处，大胆吸收和借鉴国外先进的科学技术和经营管理经验，尊重一切同我们平等交往的外国政府和外国朋友，努力扩大同他们的友好合作，增强我们自力更生的能力，加快我国社会主义现代化事业的发展，这本身就是爱国主义精神的具体体现，也是对人类作出的较大贡献。一切崇洋媚外、仰人鼻息、妄自菲薄、宣扬民族虚无主义，都不是真正的爱国主义；拒绝借鉴世界各国包括资本主义发达国家创造的文明成果，闭关自守、夜郎自大、盲目排外、搞狭隘的民族主义、也不是真正的爱国主义。在独立自主，自力更生的前提下实行对外开放政策，建设有中国特色的社会主义，才是当代中国爱国主义的真正体现。

　　9.5、为什么教育是一个民族发展和振兴的更根本的事业？

　　答：（1）教育是实现社会主义现代化的基础。物质文明建设离不开教育，精神文明建设也离不开教育，社会主义民主法治建设同样离不开教育，不抓教育，社会主义现代化建设就会落空。（2）教育是现代科技发展的智力基础，我们要实现现代化，关键是科学技术要能上去，发展科学技术，不抓教育就失去了智力基础。（3）教育是培养同社会主义现代化要求相适应的数以亿计高素质的劳动者和数以千万计的专门人才、发挥我国人力资源优势、加速社会主义现代化建设步伐的必由之路。（4）我国是一个文盲半文盲人口较多的发展中国家，要实现社会主义现代化，更要把发展教育放在更加突出的地位。

　　9.6、答：为什么说，四个现代化，关键是科学技术的现代化？

　　（1）科学技术是第一生产力，是提高劳动生产率的决定性因素。（2）科学技术的现代化是物质文明建设的基础和保证。没有现代化科学技术，就不可能建设现代农业、现代工业、现代国防。没有科学技术的高速度发展，也就不可能有国民经济的高速发展。（3）科学技术的现代化也是精神文明建设的基础工程。科学技术在提高人们思想道德水平、民主法制观念，帮助人们树立正确的世界观和方法论、肃清封建宗教迷信思想，促进人们更新观念、提高人们的认识能力等方面起着重要的作用。

　　9.7、怎样正确理解和处理精神文明重在建设的方针？

　　答：所谓重在建设，就是要把“重”作为精神文明工作的出发点和落脚点，以重为本，持之以恒，贵在落实，务求实效。这是中国共产党从社会主义初级阶段实际出发，在深刻总结历史经验的基础上提出的一个重要指导方针。（1）精神文明重在建设，反映了社会主义现代化建设的客观要求。精神文明建设在我国社会主义现代化建设总体布局中的战略地位，决定了它必须是以经济建设为中心，推动社会主义全面改革和实行对外开放的精神文明建设，必须是坚持四项基本原则的精神文明建设。这就要求把精神文明建设工作的着眼点集中到团结人民、充分发挥社会主义工作积极性和创造精神上来，集中到加强思想道德建设和教育科学文化建设上，集中到促进社会生产力的发展上来。那种把精神文明建设仅仅着眼于“以破为主，先破后立”的做法是不够全面的，因而是消极的，不是积极的。（2）精神文明重在建设，体现了社会主义精神文明自身发展的内在规律。我们进行的精神文明建设，是继承发扬优良传统而又充分体现时代精神、立足本国而又面向世界的精神文明建设，不能脱离改革开放和现代化建设的实践，不能割断历史文化传统，不能离人类文明的共同成果。精神文明建设属于精神世界的问题，要探索和尊重精神世界的发展规律。对于艺术工的不同形式、风格和科学上的不同学派，要以“双百”方针为指导，努力发展学术自由和创作自由，提倡不同学术流派、不同学术观点的争鸣，通过争鸣增进互相了解、互相借鉴，共同提高，对于思想文化领域中的问题，要以正面疏导、正面宣传为主，弘扬主旋律，发展多样性，不搞“一刀切”，不搞“大批判”。思想领域无论出现什么问题，都要靠教育和法制来解决。

　　9.8、为什么说，社会主义精神文明是社会主义社会特有的重要特征？

　　答：（1）每一个社会形态都是经济、政治、文化相互依赖、相互制约的有机体，人类社会的每一步发展和进步，都是这三方面相互影响和相互作用的结果。社会主义社会作为社会发展中的一种社会形态，当然也必须是经济、政治、文化协调发展的社会。社会主义社会不但要有高度发展的物质文明，而且要有高度发展的精神文明，只有两个文明都搞好，才是合格的社会主义，才是有中国特色的社会主义。（2）社会主义精神文明是社会主义社会区别于其他社会的重要标志。社会主义的本质是解放生产力、发展生产力，消灭剥削、消除两极分化，更终达到共同富裕。社会主义制度的这种本质特点，决定我国人民有共同的政治经济社会理想、共同的道德标准。这些是资本主义社会永远不可能有的。社会主义不仅有条件创造比资本主义更高的劳动生产率，而且社会主义能够消除资本主义和其他剥削制度所必然产生的种种贪婪、腐败和不公正现象。（3）社会主义精神文明的特有功能是以马克思主义为指导，坚持为人民服务、为社会主义服务的方向，培育有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义新人，提高全民族的思想道德和科学文化素质。而全体人民素质的提高，必然使社会劳动生产率不断提高，使人与人之间的关系更加和谐，使整个社会的面貌发生深刻的变化，向着人类历史上更先进、更合理、更理想的方向发展。这是社会主义制度优越性的重要表明。

　　10.1、为什么说和平与发展是当代世界的两大问题？

　　答：和平是世界各国人民的根本利益所在人心所向、大势所趋。由于世界和平力量的增长超过了战争力量的增长，国际局势总体已趋向缓和，因而在较长时期内防止新的世界大战的爆发是可能的。但是由于霸权主义、强权政治仍然存在，人类仍然面临着战争的威胁。所以，和平问题是事关全人类的带全球性的战略问题。发展问题是当今两大问题的核心。发展问题是经济问题。由于长期以来国际经济旧秩序的不公正、不合理而造成南北贫富差距、两极分化越来越严重。北方发达富裕，南方落后、贫困，而且富的愈来愈富，穷的愈来愈穷。南方迫切希望改变贫穷和落后，北方也需要再发展。南方不发展，北方就没有市场，整个世界经济就难以形成良性的发展。所以，我们应当从全人类的高度来认识发展问题。这两大问题不是彼此独立、互不相干，而是相互联系、相互依存的。和平是发展的前提条件，发展要在和平环境下才能顺利实现；和平也离不开发展，只有包括中国在内的第三世界发展起来，和平力量才能不断壮大，才能避免世界大战。

　　10.2、和平与发展是当代世界的两大问题这一论断有什么意义？

　　答：这一重大论断的伟大意义在于：第一，它科学地反映了第二次世界大战以来，特别是70年代以来世界发展的大趋势和当前时代的特征，反映了全人类的共同利益和迫切愿望。世界要和平、国家要发展、社会要进步、经济要繁荣、生活要提高，已成为世界各国人民的普遍要求。第二，为我国社会主义现代化建设及新时期外交工作提供重要依据。我们党依据这种对国际形势的新判断，制定了一心一意搞经济建设的战略方针，把原来针对苏联霸权主义的威胁所采取的从日本、欧洲再到美国的“一条线”（对苏的反霸统一战线）战略，转为采取独立的和平外交政策，不结盟和不参加任何军事集团，谁搞霸权主义就反对谁。邓小平在解决中国的发展问题时，总是把它同当代世界的和平与发展问题紧密联系在一起。中国的发展需要一个长期的持久的和平国际环境。中国的发展有利于世界的和平与稳定，也有利于南北问题的解决和世界经济的繁荣。第三，为我们观察和处理国际问题指出了方向。把和平与发展两大问题的解决提到全人类的高度来认识，这就为观察和处理国际问题指明了正确的方向。

　　10.3、为什么社会主义必须吸收和借鉴人类社会创造的一切文明成果？

　　答：吸收和借鉴人类社会发展的一切文明成果的必要性在于：第一，一切文明成果是世界各国人民创造的共同财富。各国人民在建设自己国家的过程中都会有许多发明创造，并通过学习和借鉴他国的成果，不断提高自己国家的科技水平、文明程度，同时也丰富了整个人类的科学文化知识宝库。一切国家的发展特别是落后国家跳跃式发展，迅速赶上和超过先进国家，都是同吸收和借鉴国外优秀科技文化成果分不开的。这是人类文明发展中带有规律性的东西。第二，是完善和发展社会主义制度的需要。社会主义社会是在资本主义社会创造的现代化大生产的基础上建立起来的，没有资本主义文明成果遗产，我们就建不成社会主义。所以，要坚持吸收和借鉴人类社会创造的一切文明成果，用来完善和加强社会主义制度。第三，是实行对外开放、加速社会主义现代化建设，缩小和发达国家差距的需要。我们必须大胆吸收和借鉴世界一切先进的文明成果包括资本主义发达国家的一切反映现代社会化生产规律的先进经营方式、管理方法，以此作为我们发展的起点，才能迅速缩小同发达国家的差距，实现社会主义现代化。

　　10.4、为什么独立自主、自力更生是我们对外开放中的基本立足点？

　　答：这是因为：（1）独立自主、自力更生，无论过去、现在和将来，都是我们革命和建设的立足点。我国是一个主权独立的社会主义国家，必须维护国家的政治、经济的独立自主权利，决不做外国的附庸，决不吞下外国损害我国利益的苦果。（2）我国是拥有十几亿人口的社会主义大国，现代化建设不可能依靠别人，必须依靠中国人民自己的力量来办。（3）强调自力更生，充分利用自己的资源和资金来发展民族经济，可以激励全国人民的智慧，调动全国人民的积极性，把人民团结起来，就比较容易克服面临的各种困难。邓小平同志指出：“中国的经验第一条就是自力更生为主。”放弃自力更生，就会丧失独立自主的权利。（4）从发达国家取得外援（包括资金和先进技术）要付出代价。他们当中有那么一些人还是老殖民主义者的头脑，总想卡住我们的脖子，不让我们得到发展。有些国家和国际经济组织总是以“援助”为幌子对别国内政和经济生活乱加指责、干涉，甚至搞“西化”、“分化”破坏活动，企图搞垮、搞乱受援国。所以，历史和现实一再告诫我们，在对外开放中，坚持独立自主、自力更生是绝对不能动摇的，这是我们的基本立足点。

　　10.5、为什么坚持对外开放是建设有中国特色社会主义的一项长期的基本国策？

　　答：实行对外开放之所以是我国的长期基本国策，主要理由如下：第一，现在的世界是开放的世界，这是生产社会化发展的必然结果，是商品经济、市场经济发展的必然结果。随着生产社会化发展为生产国际化，使生产分工和社会分工发展为国际分工，从而使生产和消费越来越具有世界性；商品市场经济是一种开放型经济，它的发展必然要求打破地区分割，由区域市场发展为统一的国内市场，并进而突破国界，发展成为统一的世界市场，市场机制对资源配置的基础作用由一国范围扩大为世界范围。现代经济的发展使世界各国的发展都必须实行对外开放。孤立于世界之外、闭关自守是不行的，中国的对外开放政策，就是对当代世界经济、科技发展和国际形势发展科学观察和概括的结果。第二，中国的发展离不开世界。中国的历史反复证明，中国的发展离不开世界，孤立于世界之外闭关自守，中国就会导致贫穷落后和愚昧无知。我国目前正处于社会主义的初级阶段，经济发展和科学技术比较落后，要赶上经济发达国家，除了主要依靠本国的力量外，重要的一环是大力发展对外经济关系，充分利用国外的资金、技术、科学管理经验和灵敏的信息网络，利用战后生产国际化进一步发展的有利时机和较好的国际环境，以加速我国社会主义现代化建设的发展。我国实行对外开放，决不是短期的权宜之计。而是长期的基本国策。因为社会主义制度是开放性的社会。不仅目前我国的社会主义现代化建设迫切需要对外开放，而且今后经济、技术提高了，赶上了世界先进水平，仍然要实行对外开放。

　　10.6、社会主义国家的对外经济援助同帝国主义国家的对外经济“援助”有何本质区别？

　　答：社会主义国家的对外经济援助，同帝国主义国家的所谓对外经济援助，有着本质的区别。帝国主义国家的对外经济“援助”，是以“援助”为名，从事资本输出、倾销剩余产品；以攫取高额利润，并以救世主身份出现，利用“援助”指手划脚，干涉别国内政和经济生活，甚至搞乱搞垮别国经济。社会主义国家的对外经济援助，则是为了受援国家获得经济上和政治上的真正独立。我国对外经济援助，主要是支援发展中国家维护民族独立、增强其自力更生地发展民族经济的能力，支持他们反对帝国主义、殖民主义和霸权主义的正义斗争，真诚地履行自己的国际主义义务。

　　10.7、发展对外贸易的重要意义和应当遵循的重要原则是什么？

　　答：对外贸易包括进口和出口两个方面。进口和出口包括商品、资金、技术、劳务；信息等多方面。发展对外贸易是发展对外经济关系的基础和主要内容。我国对外经济关系的范围和发展程度、经济建设的规模和进程，在很大程度吐取决于对外贸易，特别是出口创汇能力。因此，它是关系到我国现代化建设全局的大问题。对外贸易应遵循的主要原则是：（1）坚持独立自主原则、维护国家主权，坚持本国经济安全和经济独立，保护民族经济的发展。（2）坚持平等互利的原。则。国家不分大小、强弱，在经济交往都处于平等互利的地位。这是社会主义制度的本质要求。（3）实行国家统一领导下联合对外的原则，反对外贸活动中挤压、各自为政、各行其是的本位主义和分散主义的倾向，以保证国家的整体利益不受到损害。

　　10.8、为什么说世界发展的多极化趋势有利于世界的和平、稳定和繁荣？

　　答：世界多极化趋势的出现，标志着当今世界正处在大变动、大分化、大改组的历史时期。（1）美、苏垄断一切的两极格局已经终结。旧格局已经打破，新格局尚未形成。美国是当今世界唯一的超级大国，想建立一家独霸的单极格局力不从心。（2）欧洲和日本在国际政治中的份量大大增加。欧洲联盟的建立，加快了经济、政治一体化进程，成为国际经济、政治中一支举足轻重的力量。俄罗斯现有的实力，决定它仍会在国际舞台上发挥重要作用。日本正积极努力，争取由经济大国向政治大国迈进。（3）第三世界的崛起，必将在世界事务中发挥愈来愈大的作用。特别是中国改革开放以来，综合国力逐步增强、国际地位不断提高，国际影响不容低估，中国正变成多极中的重要一极。世界局势这些急剧变化，表明世界和平力量的增长超过了战争力量的增长，国际形势总体已趋向缓和，在相当长的时期内避免新的大战是可能的。争取一个良好的国际和平环境来发展经济是可以实现的。所以说，多极化趋势的发展有利于世界的和平、稳定和繁荣。符合世界各国人民的共同利益和迫切希望。（4）坚持以质取胜和市场多元化的对外贸易战略。

　　10.9、从全人类的高度来认识，应如何谋求世界共同发展？

　　答：世界共同发展主要是指经济发展。而其核心是发展中国家的经济发展。要谋求世界经济的共同发展，特别是谋求发展中国家的经济发展，主要途径有：（1）改革不合理的国际经济旧秩序，建立公正、合理、平等互利的国际经济新秩序。（2）推行南北对话，改善南北关系，缩小南北贫富差距。（3）第三世界联合起来，加强南南合作。（4）反对霸权主义、强权政治，切实裁减军备，用和平方式政治解决各种争端，维护国际和平环境，是实现共同发展的重要条件。（5）谋求世界共同发展，关键是要各国搞好自身的发展，尤其是广大发展中国家，一定要从本国的实际出发，制定符合本国国情的发展战略，以自力更生为主，争取外援为辅，实现自身的发展和繁荣。

　　10.10、如何正确估计中国在多极格局中的地位和作用？

　　答：邓小平同志指出：“所谓多极，中国算一极，中国不要贬低自己，怎么样也算一极”。中华人民共和国成立以来的历史和实践证明，中国这一极是当今世界促进和平与发展的一支重要力量，在世界舞台上发挥着举足轻重的作用，主要表现在以下三方面：（1）中国是反对霸权主义、强权政治、维护世界和平的坚定力量，中国永远不称霸。我们决不允许别国把他的社会制度和意识形态强加于我们，我们也决不把自己的社会制度和意识形态强加于别人。谁搞霸权主义就反对谁。反对霸权主义是我国对外政策的纲领。随着中国经济、军事力量不断增强，中国日益成为遏制霸权主义和保卫世界和平的主要力量。（2）中国是第三世界利益的捍卫者。中国是第三世界中的大国。中国社会制度虽然与第三世界多数国家的社会制度不同，但在历史上中国与第三世界有着共同的遭遇和经历，在维护国家的独立主权、发展民族经济、反对霸权主义等许多重大问题工又有着共同的利益。在国际斗争中，中国站在第三世界一边，坚决支持第三世界国家的一切正义斗争和合理要求，与第三世界相互配合、相互支持，加强了第三世界国家在国际社会中的地位和影响。（3）当今世界上许多重大问题的解决离不开中国的合作与努力。中国是占世界人口1／4的大国，是联合国安理会5个常任理事国之一。中国奉行独立自主的外交政策，作为一支独立的政治力量，在世界多极化格局中具有举足轻重的作用。今天世界上许多重大问题离开中国的参与与努力，是不能解决的。所以，在当今多极化的世界格局中，中国这一极不是可有可无的，而是占有举足轻重地位的一极。

　　11.1、试述“一国两制”构想的形成和发展过程。

　　答：邓小平的“一国两制”构想源于中国共产党第一代领导人有关和平解决台湾问题的论述。而形成于党的十一届三中全会以后。早在1955年5月，周恩来在全国人大常委会第15次会议上明确宣布：中国人民解放台湾有两种可能的方式，即战争的方式和和平的方式。中国人民愿意在可能的条件下，争取用和平的方式解放台湾。这是中国政府第一次公开提出和平解放台湾的主张。1956年1月，毛泽东在更高国务会议上讲，古人有言，不咎既往，台湾那里的人只要现在是站在爱国主义的立场，我们都要欢迎，为我们的共同目标奋斗。“国共已经合作了两次，我们还要准备进行第三次合作”。同年10月，毛泽东进一步表示，如果台湾和平统一，一切可以照旧。1963年，周恩来将中国共产党对台政策归纳为“一纲四目”。“一纲”即台湾必须统一于中国，“四目”为台湾统一于祖国后，除外交必须统一于中央外，台湾之军政大权、人事安排等意委于蒋介石，台湾所有军政及经济建设一切费用不足之数，意由中央政府拨付（当时台湾每年赤字约8亿美元）；台湾的社会改革可以从缓，待条件成熟并经协商决定后进行；双方互不派人做破坏对方团结之举。这些论述是“一国两制”理论的思想来源和理论准备。“一国两制”是邓小平为解决台湾问题而提出的，后来进一步考虑用于解决香港、澳门问题。这个科学构想有一个逐步形成和发展的过程。1978年11月14日，邓小平在同缅甸总统吴奈温的会谈中谈到台湾问题时说：“在解决台湾问题时，我们会尊重台湾的现实。比如，台湾的某些制度可以不动，美日在台湾的投资可以不动，那边的生活方式可以不动，但是要统一”。这里，邓小平初步表述了“一国两制”的构想。同年12月，党的十一届三中全会公报在提及台湾问题时首次以“台湾回到祖国怀抱，实现统一大业”来代替“武力统一”、“解放台湾”的提法。1979年元旦，全国人大常委会发表《告台湾同胞书》，提出“在解决这一问题时尊重台湾现状和台湾各界人士的意见，采取合情合理的政策和办法，不使台湾人民蒙受损失”，希望双方尽快实现“三通”。1981年8月26日，邓小平在会见台湾、香港知名人士时进一步指出：台湾不搞社会主义、社会制度不变，台湾人民的生活水平不降低、外国资本不动，甚至可以拥有自己的武装力量；我们力求通过和平方式解决台湾问题，但也不能排除在某种情况下被迫使用武力；即使使用武力方式解决，台湾的现状也可以不变，它作为中华人民共和国的一个省、一个区，还保持原有的制度和生活方式；两岸实现“三通”没有先决条件；归根到底，中国的统一要由台湾海峡两岸的领导人和人民来决定。同年，9月30日，全国人大常委会委员长叶剑英对新华社记者发表谈话，进一步阐述了台湾回归祖国、实现和平统一的九条方针政策。1982年1月 11日，邓小平在会见外宾时说：“九条方针是以叶副主席的名义提出来的，实际上是一个国家两种制度。”这是邓小平首次提出“一个国家，两种制度”的概念。1982年9月24日，邓小平在北京会见英国首相撒切尔夫人，全面阐述了中国政府准备用“一国两制”的办法解决香港问题的立场，指出香港必须按期归还中国，这是一个主权问题，主权问题不容讨论。香港回归祖国以后，仍然实行资本主义制度，现行的政治、经济制度不变。这次题为《我们对香港问题的基本立场》的谈话，表明“一国两制”的构想已经成熟，1983年6月，邓小平在会见美国朋友时，又发表了题为《中国大陆和台湾和平统一的设想》的谈话（后来被称为“邓六条”）1984年2月，邓小平在会见一个美国代表团时，再次明确使用了“一国两制”的提法。他说：“统一后，台湾仍搞它的资本主义，大陆搞社会主义，但是是一个统一的中国。一个中国，两种制度。香港问题也是这样，一个中国，两种制度。此后，邓小平在一系列谈话中又从各个方面对”一国两制“的构想进行了阐述，形成了完整的实现祖国统一的战略构想。

　　11.2、“一国两制”构想的基本内容是什么？

　　答：“一国两制”构想的基本内容是：（1）“一国两制”的基础是“一个中国”。世界上只有一个中国，即中华人民共和国。  台湾、香港、澳门都是中华人民共和国领土不可分割的组成部分，在国际上代表中国的只能是中华人民共和国。（2）“一国两制”的主体是社会主义。大陆实行社会主义，是中国的主体。大陆这个主体，坚定不移地实社会主义。在这个前提下，可以容许在自己身边，在小地区和小范围内实行资本主义。（3）实行“一国两制”。在统一的中国境内，大陆地区坚持社会义制度，台湾、香港、澳门则保持原有的资本主义制度和生活方式。两种制度长期共存、和平共处、相互支援、共同发展。（4）保证台湾、香港、澳门的高度自治和繁荣稳定。在统一的中华人民共和国内，依宪法规定在台、港、澳设置特别行政区。特别行政区除在外交和国防方面服从中央政府外，享有高度自治的权利。如行政管理权、立法权、独立的司法权和终审权；实行独立的财政预算，中国政府不征税；中央政府不干预特别行政区的内部事务；特别行政区人民的各种合法权益，以及外国人和侨胞的私人财产等，均予以法律保护；台湾特别行政区还可以保留自己的军队。（5）实行“一国两制”长期不变的方针，在一个中国内，实行社会主义制度和资本主义制度长期共存、和平共处、共同发展，至少五十年不变。这是稳定台、港、澳地区人心，保持台、港、澳地区经济繁荣和社会稳定的需要，是为了下个世纪五十年内实现现代化战略目标的需要。

　　11.3、为什么说“一国两制”是中国国家统一的更佳方案？

　　答：“一国两制”是实现祖国统一的更佳方案。因为：第一，它符合香港、澳门、台湾的历史实际，符合中华民族盼望实现祖国统一的共同愿望。香港、澳门、台湾自古以来就是中国的领土，由于历史的原因，它们实行了资本主义制度，并与大陆长期相分离。但是社会制度的不同和港、澳、台地区人民在长期的资本主义制度下所形成的思想、道德、意识、生活方式、行为习惯等方面的差异，并没有割断大陆与港、澳、台地区之间“血溶于水”的亲情。因此，实现祖国统一，是民心所向，不可逆转的历史潮流。第二，“一国两制”的构想符合大陆和港澳台经济共同发展的要求。在一个统一的国家内，保留两种不同的社会制度，这既能保持双方经济发展的稳定，又能为各自的发展提供更为宽广的空间。第三，“一国两制”充分照顾美国、英国、葡萄牙及其他一些国家在这些地区的利益。香港被英国统治了一个半世纪，英国在香港拥有巨大的政治经济利益，同时香港又是国际金融中心，美国、  日本、西欧等在那里有大量的投资。澳门的问题也与香港类似。实行“一国两制”，台、港、澳高度自治，繁荣稳定，也就保证了这些国家、地区的利益。第四，“一国两制”不仅考虑了港、澳、台的历史和现实，更考虑了大陆地区的现实。大陆坚持社会主义制度，坚持四项基本原则，是“一国两制”的主体。不考虑这个主体，正如邓小平指出的“没有中国共产党，没有中国的社会主义，谁能够制定这样的政策？没有哪个人有这个胆识，哪一个党派都不行。……这个胆略是要有基础的，这就是社会主义制度，是共产党领导下的社会主义中国”。所以，四项基本原则不仅是解决国内发展问题的根本保证，也是解决国家统一的重要基础。综上所述，以“一国两制”方案统一中国，即体现了维护国家主权的原则性，又充分照顾了有关国家在港、澳、台的利益，充分尊重港、澳、台长期实行资本主义制度、人民习惯于资本主义生活方式这一现实，体现了高度的灵活性，有利于该地区社会稳定、经济繁荣和居民安居乐业。因而是一条损失更小、更得人心的国家统一的更佳方案。

　　11.4、“一国两制”在哪些方面发展了马克思主义学说？

　　答：“一国两制”的构想不仅是邓小平同志坚持马克思主义实事求是思想路线的结晶，同时也是对马克思主义国家学说的重大发展。第一，在一个国家里实行两种不同的社会、经济制度，这是马克思主义经典作家从来没有论及过的问题，在国际共运史上也无先例。邓小平同志提出在社会主义国家内，在国家的主体实行人民民主专政的前提下，允许局部地区实行资本主义制度，这是在新的历史条件下对马克思主义国家学说的重大贡献。同时，“一国两制”构想在国家结构形式上突破了传统的单一制国家模式，吸收了复合制的长处和特点，这也是对马克思主义国家学说的新贡献。第二，“一国两制”构想是对和平共处原则的创造性运用和发展。和平共处原则是中国外交政策的指导原则，也是国际上大多数国家公认的处理国与国之间相互关系的准则。这是列宁提出的处理社会主义国家与资本主义国家相互关系的基本原则。“一国两制”构想则是把处理国与国之间关系的和平共处原则运用于解决中国的统一问题，以和平方式解决两种不同社会制度的矛盾，这是一个创造。第三，“一国两制”为解决国际争端和历史遗留问题提供了新的思路和范例。当今世界存在许多历史遗留下来的悬而未决的问题，经常引起国家间、民族间的矛盾和冲突，对世界和平与稳定造成严重影响。“一国两制”的构想为解决这类问题提供了新的思路和新的范例。

　　11.5、“一国两制”构想的哲学依据是什么？

　　答：“一国两制”构想的哲学基础是马克思主义实事求是的思想路线。“一国两制”的构想完全是从中国大陆、台湾、香港、澳门的实际情况出发的。它既考虑到台、港、澳和大陆隔离多年的历史，又考虑到各方社会制度本质不同和在生活方面存在的差异；既考虑到祖国统一是人心所向、大势所趋，又考虑到要保持这些地区的稳定和繁荣；既考虑到大陆的社会主义现代化建设，又考虑到台湾和港澳人民在长期隔离中的心理状态和实际生活背景。“一国两制”正是从这些实际情况出发，经过长期酝酿和周密思考提出来的。正如邓小平所说，如果一国两制的构想是一个对国际上有意义的想法的话，那要归功于马克思主义的辩证唯物主义和历史唯物主义，用毛泽东主席的话来讲就是实事求是。这个构想是在中国的实际情况下提出来的。

　　12.1、为什么说中国共产党是中国社会主义事业的领导核心？

　　答：中国共产党在中国革命和建设中的领导地位不是自封的，而是中国近代历史发展的必然选择。1940年鸦片战争以后，中国逐步沦为半封建半殖民地社会。在漫长的苦难岁月里，中国人民为了民族的独立和国家的复兴，曾经进行过前仆后继、英勇不屈的斗争，但终因没有先进阶级和先进政党的领导而归于失败。自从有了马克思主义武装起来的中国共产党的领导，中国革命的面貌才为之一新。中国共产党坚持把马克思主义普遍原理同中国革命的具体实际相结合，找到了正确的革命道路，领导人民推翻了三大敌人的反动统治，建立了中华人民共和国，开创了中国历史发展的新纪元。从此，中国共产党成为领导全国政权的执政党和社会主义事业的领导核心。这是中国近代历史发展和中国人民长期选择的必然结果。同时，中国共产党的性质、宗旨以及在革命斗争中形成的优良作风也是决定中国共产党成为领导核心的重要因素。中国共产党是中国工人阶级按照民主集中制原则组织起来的先锋队，是全国各族人民利益的忠实代表。它以马克思主义为指导思想，掌握着科学的世界观和方法论，因而能够从总体上把握历史发展的规律，自觉地为实现共产主义而奋斗。它以全心全意为人民服务作为自己的唯一宗旨，没有自己的狭隘私利，因而能够更大限度地团结广大人民群众和一切进步力量为人民的利益而奋斗。它在长期革命斗争中培育了理论联系实际、密切联系群众和批评与自我批评的优良作风，因而能够随时坚持真理、修正错误，拥有无穷无尽的力量和智慧战胜任何困难和敌人。所有这些，构成了中国共产党巨大的政治优势，使它能够成为中国革命和建设事业的合格的领导者。在当代中国，离开了中国共产党的领导，任何别的政治力量都不可能成为中国社会主义事业的领导者。

　　12.2、如何理解中国共产党有能力领导中国人民完成建设有中国特色社会主义的历史使命？

　　答：在当代中国只有中国共产党有能力领导中国人民完成建设有中国特色社会主义的历史使命，这是因为：第一，中国共产党有深刻反映中国社会主义建设规律的科学理论的指导。党的十五大将邓小平理论同马克思列宁主义、毛泽东思想一起确立为党的指导思想，强调要用这个科学理论武装全党，指导我们的整个事业和全部工作。邓小平理论一经群众掌握，就会变成改造社会、改造世界的强大的物质力量，不断地将有中国特色社会主义事业推向前进。第二，在正确理论的指导下，中国共产党在经济、政治、科技、教育、文化、军事、外交等各方面制定了一整套正确的路线，方针和政策，为我们正确认识和解决改革开放中各种复杂矛盾提供了有力的武器。第三，中国共产党植根于广大人民群众之中，有人民群众的广泛支持和拥护。由于我们党以全心全意为人民服务为自己的唯一宗旨，由于我们党领导的建设有中国特色社会主义的事业反映了我国各族人民的共同意志和利益，因而必然得到广大人民群众的广泛支持和拥护。这是中国共产党能够领导改革开放和现代化建设事业根本的力量源泉。第四，中国共产党有一支总体上适应新形势、新任务、新要求的干部队伍。办好中国的事情，关键在党的干部。干部问题是组织路线问题，政治路线确定之后，组织路线是决定性因素。中国共产党拥有六千多万共产党员，有一大批按照干部“四化”标准要求的中高级干部。这是中国共产党领导人民胜利地进行改革开放和现代化建设的组织保证。

　　12.3、怎样正确认识和理解坚持、加强党的领导与改善党的领导的辩证统一关系？

　　答：在社会主义现代化建设的新时期，坚持党的领导必须改善党的领导；改善党的领导是为了加强党的领导，为了更好地坚持党的领导。正确认识和处理两者的辩证统一关系是中国社会主义事业胜利前进的根本保证。第一，中国共产党对中国社会主义事业的领导包括政治领导、思想领导、组织领导三个方面。政治领导是方向，思想领导是基础，组织领导是保证，三者不可偏废。党的领导，主要是政治领导，但没有思想领导和组织领导，政治领导就会落空。坚持党的领导是在政治上、思想工和组织工坚持党的统一领导、坚持党的全面领导。改善党的领导是要求改善党的领导方式、工作方法和领导制度，因而是为了加强党的领导而不是削弱或者摆脱党的领导。第二，改善党的领导，要正确处理党的领导与依法治国的关系。中国共产党是人民民主专政的核心力量和领导力量。党要善于把关于国家重大事务的主张，经过法定程序形成国家意志。党要领导人民制定和完备各种法律，做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。党要在宪法和法律范围内活动，要按照宪法、法律、法令办事，实行依法治国。属于法律范围内的问题，由国家和政府用法制来解决，由党直接管不合适。党要管党内纪律的问题。中共十五大把依法治国确定为党领导人民治理国家的基本方略，就是改善党的领导的重要举措。第三，改善党的领导，要改革、完善党和国家的领导制度。我们要坚持社会主义基本制度，但又要进行政治体制改革？改革党和国家现行的、存在着很多弊端的一些具体制度。要通过改革，处理好法治和人治的关系，处理好党和政府的关系，以达到消除官僚主义、发展社会主义民主、调动人民群众和基层单位积极性的目的。中国共产党是执政党，党的领导是通过执政来实现的。但是党不是政权本身，不能取代政权机关的职能。党要管路线、方针、政策，不能干预太多。改善党的领导，党还要处理好与工会、共青团、妇联以及各种经济、文化组织等群众团体的关系。党要支持这些群众团体按照各自的章程主动开展工作，把方方面面的积极性调动起来，形成合力。

　　12.4、为什么说反对腐败是关系党和国家生死存亡的严重政治斗争？

　　答：在对外开放和发展社会主义市场经济的条件下，坚持反对腐败，是关系党和国家生死存亡的严重政治斗争，这是因为：第一，腐败从本质上说是剥削制度、剥削阶级的产物，是同党的性质、根本宗旨和社会主义制度的本质根本不相容的。为了保持党的先进性和纯洁性，党从诞生之日起，就把消除剥削制度、消除腐败作为自己的历史责任，并为此进行了坚持不懈的斗争。第二，腐败现象是侵入党和国家机关健康肌体的病毒，如果我们掉以轻心、任其泛滥，就会葬送党、葬送人民的政权、葬送社会主义现代化建设。堡垒是更容易从内部攻破的。如果党的干部特别是党的某些高层领导层发生腐败，党和国家就会发生“改变面貌”的问题。第三，腐败现象的滋生蔓延严重影响党群关系，干扰改革开放和现代化建设的顺利进行。如果腐败现象得不到有效惩治，中国共产党就会丧失人民群众的信任和支持，就会走向毁灭。我国社会主义基本制度与腐败根本不相容，但我国仍然长期处在社会主义初级阶段，还存在着滋生蔓延腐败现象的土壤和条件。  因而当前反腐斗争的形势和任务是严峻的、艰巨的。中共十五大再次向全党敲响警钟：“反对腐败是关系党和国家生死存亡的严重政治斗争。我们党是任何敌人都压不倒、摧不垮的。堡垒更容易从内部攻破，绝不能自己毁掉自己。”要保证改革开放和现代化建设的顺利进行，必须在改革开放和现代化建设的全过程中，结合改革、发展、稳定的各项工作，结合党的建设新的伟大工程，继续加强党风廉政建设，不失时机地加大反腐败斗争的力度，力求取得更明显的成效。