第四部分 不同类型政府的选择

　　一、常见考点

　　1、政府的不同类型及其决策；

　　2、投票理论；

　　3、官僚理论。

　　二、重难点串讲

　　（一）政府的不同类型及其决策——P50-52

　　1、公共选择理论的研究对象——政府

　　包括选民、政治家、使选民和政治家相连结的选举程序、以及官僚理论。

　　2、不同类型政府的偏好产生的各种结果

　　无差异曲线——曲线上的每个点都代表了不同产品的一种消费组合，而消费者从这些不同的组合中得到的满足程度是一样的。

　　（1）在实行民主政治体制的国家，政府官僚的偏好取代了全体选民的偏好；

　　（2）集权国家中，统治者偏好取代全民偏好；

　　（3）专制国家中，独裁者的个人偏好取代整个社会的偏好。

　　3、不同类型政府的决策

　　（1）柏拉图式的政府，即大公无私的只为全民利益服务的公仆政府。该类型的政府根据社会偏好向全体社会成员提供法律和秩序等公共产品，同时从私人部门课税，用来支付政府人员工资；

　　（2）专制君主政府，与公仆政府相反，是一种自私自利的国家机器；

　　（3）官僚政府的目标函数是整个官僚机构工资收入的更大化；

　　（4）所谓的民主政府。指社会各利益集团通过各种渠道来影响国会，政府的决策是各种利益集团对抗、妥协、讨价还价的结果。

　　（二）投票理论——P52-66

　　1、选民投票行为的决定因素

　　唐斯在《民主的经济理论》中指出，决定选民是否参与投票的主要因素有四点：

　　（1）自身投票的重要意义；

　　（2）对各政党间的期待效用差；

　　（3）投票成本；

　　（4）投票的长期利益源自于选民参与投票有益于维持民主体制的考虑。

　　2、不同税制下不同收入群体的效用曲线

　　统一税制，每个人都要缴纳同样数量的税收，不论其收入水平如何。

　　比例税制，每个人按照相同的收入百分比纳税。

　　累进税制，对富人课税较重。

　　累退税制，对富人课税较轻。

　　历年试题11：（2009.10单选题）如果富人效用曲线峰值对应的公共产品数量GR小于穷人效用曲线峰值对应的公共产品数量GP，则与之对应的税制是（ ）

　　A.直接税制 B.间接税制 C.累进税制 D.累退税制

　　[答案]C

　　[解析]该题考查对不同税制下不同收入群体的效用曲线的理解。

　　统一税制下，GR>GM>GP；累进税制下，GR

　　3、多数票规则

　　就是少数服从多数；可以分为简单多数票规则和比例多数票规则；在比例税制或者累进税制下，可能造成公共产品的过度供给；中间收入者的立场决定公共产品的供给量，成为更终均衡水平，但该均衡水平未必有效。

　　历年试题12：（2009.10多选题）关于“多数票规则”下列说法正确的有（ ）

　　A.多数票规则就是少数服从多数

　　B.可以分为简单多数票规则和比例多数票规则

　　C.在比例税制或者累进税制下，可能造成公共产品的过度供给

　　D.中间收入者的立场决定公共产品的供给量

　　E.该规则下的均衡水平是有效率的

　　[答案]ABCD

　　[解析]该题考查对“多数票规则”的理解。多数票规则就是少数服从多数；可以分为简单多数票规则和比例多数票规则；在比例税制或者累进税制下，可能造成公共产品的过度供给；中间收入者的立场决定公共产品的供给量，成为更终均衡水平，但该均衡水平未必有效。参考教材第58页。