【正确答案】

.城市政府职能的扩大是与工业化和城市化的加快、社会经济的发展、科技的进步相伴的，随着新问题、新矛盾的层出不穷，城市政府所面临的职责和任务必然更重。(2分)

同时，城市政府职能向更加多元化方向发展，特别是经济管理和社会服务职能大大增强，其广度和深度都是以往任何时期不具备的。(2 分)

城市政府职能的不断扩大也使城市政府面临各种困境。首先，城市政府职能和责任增加，特别是社会保障开支大幅上升，而政府的财力资源又有限，陷入了财政危机之中。(2分)

其次，城市政府职能的膨胀导致了政府机构及人员的大量增加，增加了协调和控制的成本，易生官僚主义作风，造成了管理危机。(2分)

更后，城市政府职能的扩张使市民对政府的依赖加大、期望增高，与此同时政府却因资金短缺和管理难题而能力不足，其结果是政府形象受损和普遍存在的信任危机。(2分)

为走出困境，上世纪80年代起西方国家的城市政府采取了一系列措施来进行改革，不过对一些大城市和特大城市来说，其所面临的困境在短期内很难得到缓解。(2分)