（1）对行政权力以及行政行为的规范性或约束性作用是依法行政与以德行政的共同精髓所在。依法行政主要是通过行政法律规范来实现对行政权力以及行政行为的规范与约束；以德行政的实质则在于运用行政道德规范的约束与限制功能。无论是作为一种民主宪政原则，还是作为一种公共治理模式，依法行政与以德行政的核心与精髓都在于实现行政规范对行政权力的规范性与约束性作用。

　　（2）实现责任行政是依法行政与以德行政的共同目标。依法行政主要是要从法律规范意义上实现行政权力及其运行过程的权责一致，而以德行政则主要是要实现在主观责任层次上的权责一致。二者的更终目的完全一致，就是要促成责任行政原则的实现。

　　（3）依法行政与以德行政具有一些共同的基本功能。这两种行政管理模式与治理原则都具有实现行政权力和行政行为的规范化、合法化、合理化，以及控制行政权力腐败、促成与巩固行政管理改革与创新成果等方面的具体行政管理功能。其中，更为关键的是它们所共有的行政权力规范化、合法化与合理化功能。

　　（4）依法行政是行政管理的基石，以德行政是依法行政的补充。在当代中国，政府的根本目标是建立社会主义法治国家，因此依法行政是我国行政管理的基石。然而，由于道德规范与法律规范存在着内在的相互联系，以德行政对依法行政具有较为明显的补充特性。一方面，以德行政不但不会排斥依法行政，而且能够对依法行政发挥有效的补充作用。另一方面，依法行政原则也需要以德行政原则进行必要的补充。

　　在当代中国，为适应社会主义现代化建设的需要，不断推动行政管理体制改革，实现行政管理现代化，就必须一方面加强社会主义行政法律规范的建设，确保依法行政，另一方面也要加强社会主义行政道德规范建设，促成以德行政。以依法行政为基础，以以德行政为补充，实现两者的有机统一。

　　自考365网校名师解析答案：参见教材P315

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　　刚才查了成绩，《毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想概论》过了，82分，我只用了半个月的时间，自己有点基础，加上张利老师的课讲得很好。谢谢。《经济法概论（财经类）》也过了，73分，很满意了。

　　《高等数学（一）》竟然考了95分，实在出乎我的意料之外，这是对于我来说更难的一科，也是我的更后一门，第三次考试了，报了串讲班，终于过了还取得了高分，谢谢网校和老师们，我毕业了。回头我还会报其他专业，我还会再来听课的。