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全国考办负责人赴新浪谈自考新动向实录2

2005-06-29 00:00   【 】【我要纠错

    王和军副主任、王燕老师在访谈现场

    主持人 :谢谢王主任,有一些考生在反映,在网上找到的全国自考的试题没有答案,很多考生做完试题之后无法核对答案,您 讲一讲为什么不公布答案了,或者是什么时候可以重新公布答案呢?

    王和军 :答案这个事情实际上从两方面来讲,一方面是国家的政策规定,另外一方面是从我们考试的角度来讲。国家政策规定 主要是2002年初,国家曾经有过一个专门的关于涉及国家秘密材料的一个文件,其中就规定了国家教育考试试卷的答案及评分标准在试卷启用 以前是属于国家绝密材料,在启用也后也是属于国家的秘密材料,这点是国家的规定。这点我们在试卷上有所反映,以前是在试卷的左上角会 有绝密启用前,国家有这个规定之后,我们在答案和评分标准这一栏上也有秘密启用后。所以社会上基本上见不到这个答案的标准,答案的评 分标准我们会发到各省进行评卷。

    实际上对于主观题来讲不存在标准答案的问题,我们在评卷子的时候,也都是根据灵活的办法来评分,不是死扣每一点,每一句话,而是 根据你对这个整体的认识和综合的能力,考生没有十分的必要一定要见到所谓的标准答案,我们也没有标准答案。

    网友:请问王老师,我是一个成教院的大专生,现在还没有毕业,我想报考自学考试的本科可以吗?应该怎么报?

    王和军 :自学考试是开放式的考试,根据条例规定,只要是中华人民共和国的公民不受任何条件的限制,你可以带你身份的证 明就可以到当地报考,既可以报专科也可以报本科,本科有两种形式,一种是大本科,就是从高中起点的本科,从知识结构上来讲,是从高中 来起点的。另外一种形式就是专门为已经具备了大专学历准备的,我们叫独立本科段,它的起点是专科,所以每个人可以根据自己的实际情况 来选择报考。

    网友:听说可以通过自考获得研究生学历,那么怎么可以取得研究生学历呢?

    王和军 :这个可能是一个误解,自学考试总体包括两部分,一部分是学历教育,一部分是非学历教育,学历教育目前只有专科 和本科,没有研究生层次的教育。

    主持人:下面请王燕老师给我们详细谈一谈自学成才奖励基金好吗?

    王燕 :可以,是这样的,全国自学成才奖励基金是由全国考委在1996年发起设立的,它的捐资方主要是全国考办和各省级考办 ,现在基金设在教育部有一个教育基金管理委员会,我们的基金主要是面向全国的自考生,从中选出优秀的人员对他们的自学成才进行奖励, 专门有一个全国自学成才管理委员会,他们说今年根据需要奖励一批自考生,由全国考委发文到各省级考委办,再由他们推荐有几个非常优秀 的考生向全国考委报上来,再由全国考试管理基金委员会通过审核和奖励。

    网友:国际上一些国家承认我国的自考学历,但是我们国家有很多的用人单位不承认,既然自考是国家的考试,为什么会有这样 的情况存在呢?目前我们国家有没有法律的规定呢?

    王和军 :现实中确实存在考生反映的问题,根据我们国家国务院1988年公布的高等教育自学考试暂行条例的规定,其中专门有 一章规定了自学考试毕业生的待遇问题,条例的规定基本上是这样来表述的,就是说取得专科和本科学历的自学考试毕业生,享有和同等的普 通高等学校毕业生的同等待遇,这是一方面。

    另外一方面,对已经在职工作的各用人单位,要根据实际情况调整其工作岗位,调整其相应的待遇,对没有参加工作的国家有关部门和企 事业单位可以择优录用,基本上包括这两个方面,另外一方面还包括工资水平也要和普通高校的毕业生同等待遇。

    那么在现实生活中确确实实有一些部门和企事业单位对自学考试的毕业生有不同程度的歧视现象,应该说这是客观存在的,那么今年年初 在重庆曾经发生了报考公务员受到限制的这样的问题,我们中央电视台各方面都给予了报道,这种情况应该说从国家的政策层面,从各方面进 行了澄清也进行了呼吁,那么我们作为国家高等教育自学考试的主管部门,我们也在这儿向各位考生说明这件事情,就是根据国务院的条例规 定,自学考试的毕业生的学历是国家承认的,自学考试本身是国家考试,及教育质量是受到各方面肯定的,它的待遇以及它的政策应该也在国 家的条例中有明确的规定,我们社会各方面应该遵循国务院有关规定,不应该对自学考试的考生、毕业生存有歧视的现象。

    同时自学考试的毕业生自己不要妄自菲薄,自己通过自己的努力,通过自己的奋斗让社会去认识自己,去让市场公正的评价自己。

    网友:为什么自考要推出八年的有效期呢?

    王和军 :推出八年有效期有一定的合理性,据我本人了解,目前这项政策并没有完全的在全国各地执行。但是不否认八年是有 其合理性的,因为我们每一项教育来讲,他所学的东西,知识结构和学科的结构都在发生变成,环境也都在发生变化,我们想读一个专科的学 历,平均来讲15—16门课程,如果读七八年还没有毕业,我们并不否认说这个考生经过了这些课程的学习和培训,只是说你学习的知识结构可 能发生了重大的变化,尤其是我们国家这几年发生非常大的变化,经济、政治各方面发展都非常快,我们也希望考生能够自己以比较高的热情 ,另外一方面更加努力在较短的时间内完成自己的学业,这对各方面都有好处。

    网友:您能就自学考试开考的方式给大家介绍一下,如何看待开放教育学院和委托等等的教育方式?

    王和军 :应该说自学考试的开考方式目前来讲就一种,不存在考生讲的这些区别,只所以说社会上有一些不同的认识可能会有 一些助学单位一些不实的宣传在里面。至于说部门委托开考和面向社会开考的区别,主要是说在过去我们部门、行业协会,是我们主要用人的 部门,他们对这个部门需要什么样的人才,人才的标准是什么,应该说更有发言权。从这个角度出发,我们和国务院20多个部门合作,开考了 30多个专业,这20多年来也为国家培养了很多的专业人才,应该说社会反响很好。

    王燕 :主要是面向部门行业内部人员。

    王和军 :部门委托开考并不意味着社会上的人员不能参加考试,不是这样的理解,主要是说这个专业更加适合这个行业的人员 ,结合其工作实际来学习。

    至于说你刚才讲到的开放的学院这也是根据自学考试统一的规定和安排进行自学考试的助学活动,他可以组织考生,为考生服务提供一些 组织报名,学习媒体的供应,包括媒体的教学等等,因为自学考试是国家考试,任何一个学校没有考试权,考试永远是国家的,这一点是自学 考试保证教育质量,体现国家考试严肃性的一个主要的标准。

    王燕 :只是一个助学的机构。

    网友:如果我有成人高考的本科毕业证,可以报考自学考试的本科吗?

    王和军:没有问题。

    网友:听说2006年医学专业就停考了,为什么?

    王燕 :这个是在2003年由卫生部和教育部高教司联合发了一个文件,以后卫生部要求它的从业人员包括要参加卫生工作的人员 考试,他们只承认普通高校,对成人高考、自学考试、远程教育他们承认,但是不再作为他们聘用包括职称评定的标准,你是医院的工作人员 ,你有了自学考试的权利,但是你没有医师资格证书对你今后的发展是不利的,它的规定就是你以后不能参加类似成考、自学考试、远程教育 等等其他的方式,你的学历不能作为医师职业资格证书。我们就跟他们联系,因为马上就停是对考生不公平,协议的内容我们有三年过渡期, 到2005年12月份之前如果你拿到了自考的本科或者是专科的毕业证书,还是可以参加他们组织的各种考试,职称或者是非学历的考试,2005年 之后就不能用了,这样的话,我们自考在考试的时间和考试的安排时间做了一些调整,希望还在学的考生尽快完成学历教育。

    另外一个这个也并不是完全的取消,就是相关的医学类和药学类依然在举办,类似临床医学是不可以的。

    王和军:这个政策的出台,正好反映了我们的部门、行业用人标准的问题。

    网友:我想问一下最近自学考试的毕业生面临的研究生入学与留学手续的问题,请您讲一下?

    王和军 :这是两个问题。一个是自学考试的毕业生进一步深造的问题,那么据我们了解有的省,有的学校在招收硕士研究生的 时候,可能会作出一些规定,那么这一项规定与我们国家整个普通高校本科毕业生就业、升学整个大环境有关系。

    但是从另外一方面来讲,更多的高校在招收研究生的时候,主要还是看考生本人的研究能力,理论基础,学习能力,所以我们也有大量的 自学考试的本科毕业生参加研究生入学考试,也有大量的自学考试本科毕业生被录取为硕士研究生。

    另外一方面,自学考试的毕业生出去留学的问题,这个政策目前不在全国考办,会涉及到学历的认定,学历的认定,自学考试的毕业生可 以到我们国家有一个留学生服务中心,有专门的机构来从事这项工作。至于说对方的高校对你这个学历他会如何认证,需要对方提供相应的要 求,你按照它的要求到留学生服务中心去办就可以了。

    网友:我是浙江的自考生,从明年开始自考费用增加了,这些规定是哪里出台的呢?

    王和军 : 我们不了解他说的具体的费用增加了是指的哪一方面,那么自学考试来讲,我们的收费标准是国家发展改革委员会立 项审定的,那么各省再根据国家的统一标准,根据当地的实际情况,确定本省的参加自学考试,我讲的是考试这一块的收费标准。至于说考生 在学习期间可能会参加助学,会购买学习的材料会有一些化费,这个是由考生根据自己的情况来决定的。

    网友:2005年各学科的设置方式会有很大的改变吗?比如说计算机信息管理课程的增减程度是怎样的?

    王和军 :我想自学考试专业很多,专业点也很多,具体到某一个专业,我们两个也都不是专家,可能说具体到一类专业还可以 ,具体到很多专业,我们也不可能作出解答。但是有一个基本的原则,我们公布的专业计划,一方面会保持其基本的稳定性,方便社会进行助 学,方便考生进行复习和考试。

    另外一方面又不可避免根据社会的需要和发展作出相应的调整,这个需要考生自己一方面要关注我们全国公布的信息,另外一方面也要关 注各省自己公布的信息。这个也给我们自学考试工作部门提出了一个比较高的要求,就是说我们要更加强化和提高自己的服务意识和服务水平 ,将有关的信息及时向考生通报。

    王燕 :如果有调整,我们会提前一到两个月公布的。

    网友:您能详细介绍一下自学考试的命题流程吗?

    王和军:不光是自学考试,我们国家教育考试也有很多种,考试的命题刚才讲到根据国家的规定,国家教育考试试题是属于国 家的绝密材料,对于这项材料的形成有很多方面的我们是不便于,也不可以向社会公布的,但是我可以向考生讲两个方面的情况:

    一方面自学考试的命题是有制度保证的,我们有一套如何控制自学考试试题质量的标准系统,从队伍建设,命题教师的选拔,学科的配备 ,地域的代表性各方面都会考虑,另外一方面我们会根据每门课的大纲和规定的标准以及这个专业所规定的培养目标,还要考虑这门课程在整 个专业中的地位与作用来进行命题,适当的把握标准。

    在这个基础上从另外一方面来讲,还有一套更细的操作规范性的东西,这个东西我就不方便跟考生讲了,但是可以保证地讲,我们自学考 试的这种教育形式,关键在于以考促学,所以试卷可能所起的作用很大,考生可以通过试卷熟悉考试的情景,掌握我们整个课程的结构内容和 标准,在这个角度上来讲,每一套试卷,每门课程的试卷我们都会从长度、难度等标准上和指标上来把握。

    同时对于每一门课程来讲,基本上覆盖到章,重点突出,主要是考察考生的基本知识、基本能力和基本水平。

    网友:王老师,关于自考中的公共基础课,可以用等级考试和四六级考试代替,各省的安排不同,能不能统一呢?它会有一个什 么样的标准呢?

    王和军 :我理解这个考生讲的是英语课和计算机应用以及计算机在管理中的应用这门课程,这两门课程在有些省可以相应的用 非学历证书的考试成绩来进行代替,这一点应该说是可行的,我们考办也曾经发过文件,这个主要是说从考生的角度来讲,避免资源浪费,就 是考生参加了任何一项考试,这些考试都是国家举办的,这些考试都应该予以承认,自学考试本身是开放式教育。

    另外一方面这些顶替不是无原则的顶替,也不是所有的证书都可以顶替,我们是相应等级的非学历的证书作出了评比和比较,作出了哪一 级的可以顶替,所以这位考生可以看一看自己的非学历证书的级别是不是合适,是不是可以顶替相应的课程。

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